合肥长丰凤霞产业园

• 【投资长丰县】2017年岗集镇政府工作报告

  政府工作报告2016年12月18日在岗集镇第十四届人民代表大会第一次会议上镇长丁兆峰各位代表：现在我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 （一）过去五年经济社会发展主要成绩五年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“融入合肥，跟进江汽，工业强镇，旅游兴镇，特色富民，科学发展”的总体思路，开拓进取、奋力拼搏、苦干实干、攻坚克难，努力克服经济社会发展中的各种困难，开创了全镇经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。五年来，我们坚持工业强镇，主抓实体经济思路不动摇，全镇经济综合实力迈上新台阶。全镇规模以上工业总产值达到140亿元;增加值达到36亿元，财政收入达到4.3亿元，全社会固定资产投资突破63亿元，五年累计完成245亿元，工业经济、招商引资指标连续多年位居全县乡镇首位。三产结构更加优化，始终注重经济结构调整，有效促进了 一、 二、三产融合发展。工业经济发展迅速，形成了以汽配产业为主导，集家电、模具、电力电气等产业为补充的产业格局，全镇规模以上工业企业达到66家，其中产值超亿元企业增加到21家;农业产业结构调整成效明显，五年累计流转约7.6万亩土地，发展现代农业、林业和花卉苗木产业，亿元以上农业大项目达到5家;第三产业日趋繁荣，物流、旅游、文化等现代服务业发展迅速，逐步成为地方经济发展新的增长极。五年来，我们坚持统筹发展，城乡面貌发生新变化。充分发挥区位优势，加快建设步伐，城镇化进程不断加快。投资2.8亿元建成创业路、富康路等12条道路，，合淮路升级改造工程年底有望完工通车城镇路网更加完善。同步推进水、电、气、热等市政公用设施，建成拓展区热力管网、11万伏万力轮胎专业高压线及22万伏高压线路并投入运营。五年累计完成项目征地约5300亩，完成三十埠、前丰、黄浦三村土地整治项目并通过市级验收，牛寨、安冲、新元三村村庄搬迁工作正在推进中。先后拆迁约51万平方米，建成金明花园二期、三期、公租房并交付使用,金湖花园A、B区即将交付，金明花园四期建设即将启动。扎实有序推进美丽乡村建设，斗镇、大窑美丽乡村建设项目已通过省级验收，卧龙山、桃山美丽乡村正在建设中。五年来，我们注重环境保护，生态环境得到新改善。突出生态美镇理念，全力推动绿色发展，创建省级生态村2个，成功创建安徽省环境优美乡镇和安徽省森林城镇，卧龙山非物质文化遗产园升级为4A级景区。大力做好“绿文章”，森林覆盖率位居全县第一。加强环境治理，严格落实“河长制”，对水源地一二级保护区及准保护区内养殖业进行全面搬迁，累计搬迁养殖户54户，拆除棚舍3.8万平方米，有效保障了饮用水源安全;大力推进大气污染防治，对燃煤锅炉、黄标车、燃煤小型砖厂开展专项整治。积极争取项目资金，实施了农村环境连片整治项目;加快环保设施建设，建成罗蔡路、工业大道、兴业大道污水管网及岗淮路污水泵站并投入使用，对岗南路、合瓦路污水管网进行升级改造。积极推广太阳能等可再生能源使用面，申报光伏发电集体项目3个、个人78户，农村清洁能源普及率不断提高。深入推进“三线三边”环境综合整治，城乡环境得到有效改善。五年来，我们突出服务为民，群众福祉实现新提升。始终坚持把民生摆在重要位置，五年间，累计实施重大民生项目148个，投入民生资金14.2亿元，办成了一系列关乎群众切身利益的好事、实事。加大脱贫攻坚力度，全镇1749户2801名贫困人口全部脱贫。加强社会保障，累计发放低保、失地农民保障、养老保障、优抚、困难救助、政策性补贴等各类保障资金约1.57亿元;推进社会保险扩面征缴，全镇新农保参保人数达到33300人;大力实施就业促进工程，新增城镇就业人数9880人。各项社会事业快速发展。重视发展教育事业，先后荣获“全国农村优秀学习型乡镇(街道)”、“市级社区教育示范街道”、“长丰县尊师重教先进单位”等多个荣誉称号，建成岗集二小并于今年9月开始招生，引进了全国知名的衡水中学，目前校舍建设正在有序推进，预计明年9月正式对外招生;免费开放公共文化场所，建成村村通广播;大力倡导全民健身运动，在市、县组织的职工运动会上屡获佳绩;推行计划生育规范化、网格化服务机制，群众满意度得到有效提升。加强社会管理，顺利完成“六五普法”并启动“七五普法”，群众法律意识不断增强;不断完善信访维稳机制，加强社会矛盾纠纷调处化解，社会稳定形势和发展环境保持良好;认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，安全生产形势总体平稳。五年来，我们转变政府职能，自身建设迈出新步伐。深入开展党的群众路线教育实践活动，努力打造学习政府、法治政府、服务政府、廉洁政府。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，加强行政效能建设，推行“一线工作法”，提升为民服务的主动性和实效性。建立权利、责任和服务清单并在网上公开，做好政务公开和政府信息公开，社情民意反映渠道更加畅通。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议，满意率达到100%。深入开展人武工作，顺利完成征兵任务。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。全面落实党风廉政建设主体责任，加大审计监督力度，政府廉政建设进一步加强。 （二）2016年的重点工作总结即将过去的2016年，我们坚持稳中求进,加快转型发展,经济社会事业保持了良好的发展势头。预计2016年全镇能够实现规上工业产值104亿元，占全年任务103.7亿元的100.3%;实现固定资产投资63亿元，占全年任务62亿元的101.6%，其中工业投资50.5亿元，占全年任务50亿元的101%;实现财政总收入4.3亿元，占全年任务4亿元的107.5%。一是工业经济健康发展。快速推进项目建设。今年我镇在建和筹建的亿元以上重点项目共22个，其中投资22亿元的合肥万力轮胎项目一期已全部建成并于11月9日产品正式下线。坚持招大引强。立足安徽省汽车零部件产业集群专业镇定位，围绕江汽配套产业，紧盯国内外市场，先后洽谈亿元以上重大项目24个，现已签约5个，达成意向项目9个，预计全年将实现招商引资到位资金45亿元，占全年任务44亿元的102.3%。二是土地要素保障有力。做好土地报批及供应,完成合淮路改造、衡水中学二期、育才路等重点项目的土地报批。大力开展“三项清理”，积极推进已批未供土地的供应，完成衡水中学一期、江铸公司四期、天成混凝土公司、安通医药、强安汽配、共同管业、威科电子等项目的土地供应，岗集综合文化市场土地即将上市。认真开展卫片整改、土地执法工作，对第16次卫片涉及的共1080.8亩土地进行现场勘察、拍照，对26宗违法用地建筑进行拆除。三是乡村发展稳步推进。大力发展农业经济。新增4个市级、1个县级设施农业项目，并通过验收;先后申报了3个省级、1个市级粮食绿色增长模式攻关及粮食发展项目，7家2016年专用粮食绿色生产技术推广与服务项目。严格规范流转土地程序，为实现农业规模化生产经营提供有利条件。认真落实土地确权颁证，完成16034户137794亩土地确权发证工作。奋力推进脱贫攻坚，确保今年建档立卡的1039户1815名贫困人员实现脱贫目标。加快美丽乡村建设。完善乡村基础设施，新建村级水泥路7条9.62公里，加宽老村级道路11条20.6公里;清淤整治大中小塘坝78口，沟渠6条20公里;注重农村饮用水安全，完成江办、移民、扶贫项目共25个农村安全饮水工程，为大窑、青峰岭两村2900余人接入自来水;加快推进2015年美好乡村示范点卧龙山中心村和桃山中心村建设，目前已经完成了村民服务中心、道路、绿化、路灯、污水管网等设施建设。四是城镇建管扎实推进。加大拆迁攻坚力度，先后完成衡水中学、育才路等项目拆迁，肥北国际物流园项目、三十埠四组拆迁已完成95%以上;牛寨、安冲、新元三村整村推进项目搬迁正在推进中，截止11月底，全镇累计拆迁2900多户，拆迁面积约47万平方米。加快基础设施建设。镇区交通、水电等配套设施进一步完善，金岗中路、富民路、安居路正在建设中，县重点项目朝阳路延伸段、育才路项目即将完工;启动龙岗、前丰两个社区的自来水管网工程建设;积极为合淮路改造，肥北500KV输变电工程，2条500KV进线工程、4条220KV出线工程等市县重点工程做好服务保障。安置房建设有序推进，金湖花园AB区主体工程已完工，即将交付使用，金明花园三期安置房续建项目、岗集镇公租房项目正在建设中，金明花园四期安置房正在完善报建手续。提升城镇管理水平。加强对集镇和各村(社区)的“三线三边”环境综合整治，完善农村生活垃圾收集转运体系，新购1部垃圾清扫车、800多只垃圾箱，有效增强了生活垃圾集中处理能力，农村生活垃圾实现了日产日清。加大查违拆违力度，始终保持对违章建筑持续打压的高压态势，制定《岗集镇控制和查处违法建设网格化管理实施方案》，形成查违拆违长效机制,今年以来，我镇依法开展集中助拆、拆违行动9次，共16处，累计拆除违章建筑7800余平方米。五是生态保护成效明显。严格落实“河长制”，对卧龙山水库面源污染进行了治理，取缔滁河边的海洋养殖合作社和张庙社区11家养殖场，累计拆除棚舍6950平方米，搬迁生猪4351头;深入开展大气污染防治，拆除燃煤锅炉10台(套)，淘汰黄标车26辆，在镇域内实现全年全域秸秆禁烧;加强小企业、工业小作坊环境治理，督促企业完善环评手续，加强挥发性有机物污染治理工作，完成江淮毅昌等5家企业挥发性有机物污染治理。督促重点企业实施清洁生产，完成万安汽车零部件公司等5家企业清洁生产审核验收。增强执法监管，共查处环境违法企业15家，对5家企业挂牌督办，对6家企业进行查封，对4家环境违法企业进行了经济处罚，累计罚款26万元，有力遏制了环境违法问题的发生。六是民生事业全面进步。全力实施28项民生工程，加强建设类工程建后管理。新增城镇就业人数2560人，帮助下岗失业人员实现再就业242人，帮助困难人员再就业35人。积极做好失地农民保障工作，做到应保尽保。全面推进社会保险扩面征缴，截止11月底已参保31330人，完成率达到105.84%。城乡救助体系不断完善，累计发放低保、失地农民保障、养老保障、优抚、困难救助、政策性补贴等各类保障资金约4516万元。努力推进计划生育优质服务，全面提高计生服务水平和群众满意度，加大“两非”案件查处力度，今年查处“两非”案件8件，其中重大案件5件。七是社会环境和谐稳定。进一步畅通信访渠道，认真排查矛盾纠纷，努力化解各种信访苗头，今年以来，共接待群众来信来访725件，镇访45批385人次，其中受理11批次，县信访局交办信件35件，对所受理的信访事项都能在规定的时间内给予回复，按期回复率100%，按期办结率100%。狠抓安全生产工作，组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治、重大隐患排查整治等多项行动，及时消除各类安全隐患。各位代表!经过五年的奋斗，岗集的发展变化有目共睹，各项工作受到省、市、县各级政府的多次表彰，先后被授予安徽省新型工业化产业示范基地、安徽省产业集群专业镇建设示范点、第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇、2012年度合肥市科学发展先进乡镇、2015年度合肥市植树造林20佳乡镇(街道)、2015年度全县目标考核优秀单位等多项荣誉，极大地增强了全镇人民的自豪感和归属感，提升了岗集在全县发展格局中的地位和作用。回顾五年成绩，我们倍感自豪!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有参与、关心和支持岗集发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，发展中还存在许多不足和问题，主要是：三产结构仍需进一步优化，集镇基础设施建设还不够完善，社会保障体系和民生基础工程有待进一步提高，机关作风建设仍需加强。这些问题，我们将采取切实措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年的指导思想、主要目标和重点任务今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，也是加快岗集跨越发展的关键期。我们既面临经济下行、矛盾叠加的严峻挑战，也将迎来千载难逢的发展机遇。客观上，阶段性的压力与困难还将持续，镇域经济总体上还会处于负重前行的困难期。但我们也应看到，国家在“十三五”规划纲要中提出，要深入实施《中国制造2025》，全面提升工业基础能力，加快发展新型制造业，推动传统产业改造升级，为我们带来了宏观上的政策机遇，有利于我们进一步加快转型升级步伐;在县委县政府的支持下，我镇正着手全镇总体规划的修编，进一步合理统筹整合各种资源，实现土地集约、节约利用和城乡经济社会的良性互动，为全镇的健康有序发展提供科学的指导依据;500KV电力改造、合淮路改造、新206国道改线、宁西货运专线等一批省市重点项目的实施，将有效提升我镇的综合承载能力，镇域比较优势将更加凸显;万力轮胎、杏花印务、江铸四期、威科电子等一批项目的投产，将成为推动我镇经济快速发展的重要动力。站在新的起点上，只要我们团结一致、同心同德，就一定能够凝聚起加快发展的强大力量!只要我们锁定目标、奋力攻坚，就一定能够把美好的蓝图变成现实!今后五年，按照镇第六次党代会确定的发展思路，全镇经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实县委县政府的各项决策部署，坚持“融入合肥、跟进江汽、工业立镇、科学发展”的工作思路，当好合肥辐射皖北的桥头堡，努力打造“三个示范区”，为全面建成小康岗集而努力奋斗。今后五年的奋斗目标是：全镇工业总产值达到240亿元左右;规模以上工业总产值达到200亿元;全社会固定资产投资达到100亿元;招商引资到位资金达到80亿元;财政收入突破10亿元大关;全镇人口预计达到12万人。今后五年的重点任务是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕镇党委提出的目标任务，突出抓好现代产业、基础设施、城乡建设、改革创新、生态文明和民生改善等重点任务。坚持创新发展，着力构建现代化的产业体系。创新是引领发展的第一动力，是突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题的根本出路。我们要坚持把创新摆在产业发展的核心位置，全力推动产业转型升级。做强工业。积极对接“中国制造2025”，加强供给侧结构性改革，促进汽车及零部件等主导产业升级转型、扩大产能，向高端高质高效方向发展。做优农业。规范土地流转，培育新型经营主体，打造知名农业品牌，推广“互联网+现代农业”新型农业模式，保障农产品质量安全。做精三产。不断提升现代生产、生活服务业水平，突出物流、商贸、旅游三大重点，进一步拓宽三产领域，完善现代服务业体系。坚持协调发展，着力加快城镇化的建设步伐。协调是持续健康发展的内在要求，我们要以协调的理念，科学的规划，促进产域融合发展，建设集约化、生态化、现代化的特色小镇。加强基础设施建设。加快城乡道路建设，优化道路交通网络;完善城乡水、电、气、热、污水处理、垃圾处理、网络通信等基础功能，增强发展承载力。提升城市管理水平。加大城镇管理和执法力度，坚决打击违建、传销等各类违法行为，建立长效管理机制，实现常态化管理。推进城乡统筹发展。逐步实现城乡基本公共服务均等化，完善乡村医疗、教育等公共服务;加快美丽乡村建设，着力改善农村生产和人居环境。坚持开放发展，着力激活经济发展的活力。开放是加快发展的必由之路。我们要充分发挥紧邻合肥的交通区位优势，当好合肥辐射皖北的桥头堡，主动融入合肥主城区，吸引优质资源、先进要素、高端人才加速向岗集聚集，以开放带动创新、推动改革、促进发展。加大招商引资力度。坚持招大引强，依托汽配产业优势，开展精准招商、专业招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、牵动力强、辐射作用大的产业项目，为实现经济跨越发展提供项目支撑。优化投资软硬环境。进一步优化园区产业布局，加大基础设施投入，提升综合承载能力;强化主动服务意识，提高服务效率，营造优良的投资环境。坚持绿色发展，着力实现经济发展和生态保护双赢。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们要始终坚守生态底线，不断加强生态保护和建设，努力推进经济社会的可持续发展。强化生态保护。严格落实“河长制”，加强水污染治理;实施大气污染防治，继续落实秸秆禁烧责任制;提升绿化水平，继续巩固植树造林成果，提高全镇森林覆盖率。加强环境整治。持续开展“三线三边”环境整治，继续落实农村生活垃圾治理全覆盖;加大执法力度，重拳打击偷倒乱倒、抛洒污染、非法开采等违法违规行为。推进绿色发展。大力发展生态经济，推进生态高效农业发展，推进生态服务业，建设一批生态旅游示范点，打造岗集特色生态旅游品牌;重视加强太阳能等可再生能源的开发利用，全面完成节能减排目标任务。坚持共享发展，着力让发展成果更多惠及百姓。共享是推动发展的根本目的。我们必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜。巩固脱贫攻坚成果。夯实各类扶贫政策，预防新增贫困人口，构建预防返贫长效机制，杜绝脱贫后再返贫。大力改善民生保障。认真办好民生实事，做好就业创业、社会保障、养老健康、住房保障等公共服务，落实惠农政策，及时兑现各项补贴政策。发展社会各项事业。促进教育、文化、医疗、卫生、计生、体育等各项事业均衡发展，不断提升群众满意度和幸福感。强化社会综合治理。推进平安岗集建设，做好“七五”普法工作，提高全民法律意识;加大矛盾纠纷调处力度，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，防范各类安全事故发生。 三、2017年政府工作安排2017年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好本年工作意义重大。综合考虑，2017年经济社会发展主要目标是：力争完成规模以上企业工业产值115亿元;实现招商引资到位资金46亿元;完成固定资产投资63亿元，其中工业投资50亿元;完成财政收入4.8亿元。实现上述目标，要着力抓好以下重点工作： （一）突出规划引领，推进全镇科学发展坚持科学规划，结合全镇实际，切实抓好镇域发展规划的编制、实施和管理工作，为镇域发展绘制合理完善的发展蓝图。以建设合肥汽车零配件的高端产业基地，打造长丰县重要的经济增长点，形成产业聚集优势突出、基础设施完善、公共服务体系健全、生态环境优美、经济社会和谐发展的合肥市卫星城镇作为全镇发展的总体目标，认真谋划产业布局、城镇建设和社会服务规划，促进优势产业集聚，提升发展承载力，增强服务功能，推动全镇经济社会协调可持续发展。 （二）立足工业突破，不断加快产业集聚坚定不移的继续实施工业强镇战略，坚持优化存量和扩大增量并举，做大经济总量，促进产业集聚，努力实现工业发展新突破。一是要加快园区建设。按照“科学发展、规划引导、提升品位”的要求，完善园区建设规划，优化产业布局;加大基础设施投入力度，提升基础设施综合配套，不断提升园区承载能力;加强园区管理，优化为企服务，为企业打造优良发展环境。二是要加大招商力度。紧盯豫北机械、江淮毅昌、百胜科技、万力轮胎、万安科技等上市或筹备上市公司，争取扩大投资。积极推进驻外招商，主动承接产业转移，大力宣传岗集经济发展情况、资源区位优势、投资环境及优惠政策，吸引更多的客商来镇投资兴业、洽谈合作，力争引进10亿以上项目1个，5亿以上项目不少于2个，亿元以上项目不少于5个。三是要快速推进项目建设。强化项目调度，加快重大项目建设，确保列入开工计划的项目尽快落地、列入竣工计划的项目尽快建成投产。杏花印务搬迁项目和威科电子等项目确保在年内封顶，力争明年6月投产。四是要强化服务意识。不断提高服务企业的能力和水平，严格执行服务承诺制、首问负责制、一次性告知、限时办结制等服务管理制度。创新企业月度工作例会形式，促进企业间交流，形成技术、人才、资金、市场等共享平台，为企业发展创造更好的环境。 （三）发展现代农业，提升农业综合实力紧紧围绕发展农村经济和增加农民收入，大力发展现代农业。推动农业结构调整转型，完善现代农业区域布局，优先发展生态农业、旅游农业、观光农业，建设一批绿色有机蔬菜生产基地和休闲观光农业基地，积极建设连栋温控大棚等农业设施。加快现代苗木生态产业示范园建设，加大农业招商力度，积极培育新型经营主体，扶持壮大农业龙头企业和农民专业合作社。规范土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，提高农业产业化水平，培养扶持一批农业产业化带头人。实施农业品牌战略，打造一批全国知名农业品牌，提高农产品效益。高度重视农产品质量，加强农产品质量安全监管，确保农产品质量安全。进一步改善农业生产条件，抓好病险水库除险加固、基本农田水利设施建设，提高防灾抗灾能力。认真落实好粮食直补、农机补贴等惠农政策，大力实施精准扶贫，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力，鼓励农民创业致富奔小康。 （四）做活第三产业，形成多元发展格局充分发挥比邻合肥的区位优势，围绕物流、商贸、旅游三大重点产业，进一步拓宽三产领域，完善现代服务业体系。大力发展现代物流业，推进合肥岗集物流园规划建设，打造集物流商贸、商品展示为一体的综合服务型物流园区。加快发展商贸业，稳步推进房地产开发，打造特色商贸一条街，积极发展健康养老、社区服务等居民生活服务业，不断聚集人气商气。以建成全省知名的旅游目的地为目标，打造绿色生态、历史文化、特色采摘为一体的特色旅游产业。充分利用自然资源优势，依托非遗园和卧龙山生态区，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务功能;深入挖掘历史文化内涵，加快瑶英禅寺、牛寨寺、聂祠堂、孝子墩、抗战遗址等文化景点建设，将旅游景点建设与历史文化紧密结合，构筑旅游业发展新优势;打好与特色农业的“结合牌”，引导特色农家乐、乡村休闲游规模化经营，打造市民休闲观光旅游新去处。 （五）加强城镇建管，提升发展承载能力突出查违控违，营造良好发展氛围。严格执行《岗集镇控制和查处违法建设网格化管理实施方案》，全力抓好“守”、“控”、“查”、“拆”，逐步形成查违拆违长效机制。加强日常巡查，完善“横向到边、纵向到底”的执法巡查网络机制，掌握工作主动性，将各类违法建设消灭在萌芽状态，确保实现新违建“零增长”。认真调查摸底，仔细梳理现有违建情况，采取“自拆、助拆、强拆”结合的方式，实现老违建的“负增长”。注重宣传，引导群众主动参与，为全镇发展营造良好氛围。加快建设进度，完善基础设施配套。等高对接合肥老城区，完善城乡基础设施配套。建设外环西路、兴业大道、富民路、金岗中路、安居西路、合瓦路(合淮路至JAC大道段)改造、神龙路改造、拓展区220KV变电所、土山35KV线路改造等一系列道路、水、电、气等基础设施，不断增强城乡发展承载能力。认真做好合淮路沿线立面整治工作，提高对外门户形象;加快安居保障工程建设，完成金明花园三期续建工程、镇政府公租房项目以及金湖花园AB区建设;加快推进金明花园四期迁拆安置小区建设工程前期工作，争取早日开工建设。大力推进美丽乡村建设，全力实施卧龙山、桃山美丽乡村示范点建设。美化镇容镇貌，着力抓好垃圾清理、渣土管理等工作。 （六）坚持绿色发展，加快改善生态环境继续严格落实“河长制”，加强水污染治理，严防已取缔的畜禽养殖反弹，加大水源地保护区内养殖场的拆迁和“三无”小企业的分类清理力度，确保饮用水水源安全。加快城乡污水处理设施建设，完善市政污水管网及污水提升泵站建设，新建万安大道3.5万吨/天污水提升泵站，对工业拓展区污水管网进行完善升级，建成卧龙山街道污水管网。扎实开展空气质量达标专项治理工作，抓好秸秆禁烧和综合利用，扎实推进燃煤锅炉改造和黄标车淘汰工作，大力开展挥发性有机物污染治理和扬尘治理。进一步提高森林覆盖率，结合道路改造和水源保护大力开展植树造林，打造生态岗集。 （七）强化要素保障，激发经济内生动力加强资金保障。积极争取上级资金，广泛吸纳民间资本，加大银、政、企合作，以大项目、好项目吸引金融投资，破解投融资“瓶颈”，为重点建设项目提供有力的资金保障。做好土地保障。严格规划管理，完成拓展区控规调整。加大耕地保护，切实做好2016年卫片整改工作，严禁基本农田的非法占用。大力推进土地整治，完成新元、牛寨、安冲三村土地整治示范项目的村庄复垦工作。做好土地供应，完成新206国道改建及宁西铁路货运专线等重点项目的土地报批及征地工作，加大“三项清理”工作力度，加快已批未供土地供应。 （八）发展各项事业，与民共享发展成果把改善民生放在更加突出的位置，坚持以人为本，积极为群众排忧解难办实事，与人民群众共享发展取得的成果。一是要提高社会保障水平。突出办好民生实事，加大民生工程投入，加强民生工程调度，认真落实建后管养措施。完善社会保障体系，做好社会保险扩面征缴工作。落实促进就业创业政策，加强就业技能培训，做好就业服务。完善社会救助体系工作，加强五保、低保、救灾救济、医疗救助、大病救助和残疾人救助等社会工作的透明度。二是要繁荣各项社会事业。加强精神文明建设，把社会主义核心价值观体系融入经济社会发展的各个领域。促进教育事业发展，加大教育投入，改善办学条件，建成衡水中学并开始招生。加快休闲、娱乐、健身于一体的公共文体设施建设，广泛开展群众喜闻乐见的群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。提高人口与计划生育服务水平，不断提升群众满意度。认真落实二孩政策，大力倡导优生优育，进一步提高人口素质。 （九）增强社会管理，维护社会和谐稳定有效推进“平安岗集”建设，扎实开展“七五”普法，增强群众法律意识。坚持领导干部值班接访制度，进一步畅通信访渠道，推进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，规范信访秩序，引导群众依法解决合理诉求。深控矛盾根源，发现苗头及时化解排除，预防矛盾激化造成不稳定因素，定期对有关的信访落实情况进行督办、督查，力保各类纠纷事件降低到最低限度。完善社会治安防控体系和公共安全体系，切实加强村居巡控工作和整体防范能力，压降四类可防性案件的发生。加强流动人口和出租屋服务管理，落实禁毒排查工作，加强刑释解教人员帮教和社区矫正工作。严格落实安全生产责任制，继续深入开展标准化创建工作;加强重点领域、重点行业隐患排查整治，继续加强动力电管理，不断强化食品安全监管，确保全镇安全生产形势稳定。重视加强民兵预备役工作，普及国防教育，提升征兵质量。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，扎实做好民族宗教、防震减灾、统计等各项工作。 四、全面加强政府自身建设站在新起点，面对新任务，我们必须始终坚持依法行政，以务实高效的作风服务于民，以勤政清廉的形象取信于民。努力打造人民满意政府。加强法治建设。进一步提升依法行政水平，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。深入推进行政权力网上公开、政务公开和政府信息公开。严格执行重大行政决策法定程序，切实提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。加强作风建设。推进作风建设常态化，始终保持求真务实、真抓实干的优良作风，坚决纠正“四风”。坚持脚踏实地，深入一线，做到敢于担当、勇于突破、善于克难。牢固树立公仆观念，增强主动服务意识，弘扬贴心服务之风，坚持把群众需求放在首位，强化政务督查、效能监察和行政问责，大力整治行政不作为、慢作为以及乱作为等现象，打通服务群众的“最后一公里”。加强廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，始终保持反腐败高压态势，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。严格落实中央“八项规定”，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出。综合运用审计监督、工作督查等有效手段，加强对重要领域、关键岗位的内部监督，从源头预防和遏制腐败现象发生，努力打造风清气正、务实高效的勤廉政府。各位代表，千里之行需跬步以至，百业之兴需点滴以成。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，凝聚全镇干群力量，发扬“面对困难不低头，勇于争先不服输，敢于担当不退缩”的长丰精神，奋发进取、扎实工作，为建设美丽和谐岗集、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年下塘镇政府工作报告

  2018年3月3日在下塘镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表下塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划实施的重要一年，是下塘开启新型城镇化建设的规划之年。过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们全面贯彻落实党的十八大、十九大和省、市、县有关会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡统筹”的工作思路，狠抓各项任务落实，保持了经济平稳发展、各项社会事业全面进步的良好态势。2017年，是全面规划的一年。我们先后完成了下塘镇总体规划，下塘镇土地利用规划修编，长丰县产业新城概念规划和下塘美丽集镇建设概念规划，为下塘产业新城和美丽集镇建设制定了美好蓝图。2017年，是快速发展的一年。全县超过一半的招商引资大项目落户下塘;总投资146.93亿元的华夏幸福长丰产业新城项目顺利签约;基础设施建设全面推进，完成园区和集镇28万平米的拆迁任务，保证了园区重大项目和商合杭铁路等重点工程顺利开工建设。2017年，是喜获丰收的一年。我们多项工作获得省、市、县表彰，在全县三级干部大会上更是荣获“社会治安综合治理先进单位、招商引资工作先进、服务业发展工作先进集体、土地整治工作二类乡镇、房屋征迁工作先进集体、房屋征迁工作先进社区、民生工程先进集体、扶贫开发工作先进乡镇”等称号，可谓硕果累累。 （一）经济实力大幅提升。2017年，全镇完成规模以上工业总产值41.79亿元，完成目标任务37亿元的112.9%;实现全社会固定资产投资41.33亿元，占年度目标任务35.7亿元的115.8%，其中工业投资30.12亿元，占目标任务30亿元的100.4%;实现招商引资到位资金33.29亿元，占全年任务30亿元的111%。2017年我镇实现财政收入12090.87万元，占目标任务11000万元的109.92%。 （二）项目招引质优量大。2017年，新引进亿元以上项目16个，签约总金额达195.43亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个，分别是：总投资146.93亿元的华夏幸福长丰产业新城项目，占地18.4平方公里、投资12亿元志邦厨柜、投资10.2亿元易高家居、投资5亿元尚佰木业和友升铝业。目前，志邦、易高、尚佰和友升等4个项目均已开工建设。目前，全镇重点建设项目10个，其中4个5亿元以上大项目当年签约当年开工。 （三）农业农村工作扎实开展。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作确权面积22万亩、涉及农户2.1万户。加强水利设施建设，改善农业生产条件。完成2016年“八小”工程市级审计工作和省、市对2016年“三小”工程检查、评比工作。完成2016年“三小”工程县级验收工作。完成2017年“三小”工程定位、电站设计工作。完成2018年至2022年五年水利项目规划。扎实开展农业技术服务。做好2017年农产品质量监管安全网格划分工作。建立农资示范店2家、草莓生产示范基地1个、村级示范基地1家。加快发展现代农业。完成龙门寺示范区市级专项资金建设项目绩效评价资料备案工作。完成龙门寺项目区2公里水泥路新建、1公里渠道硬化、5公里砂石路新建项目。 （四）脱贫攻坚成效显著。抓重点户。安排班子成员及二级机构负责人对2017年拟脱贫的86户进行重点帮扶。抓队伍建设。抽调8名精干人员驻点办公;公开招聘了21名高学历扶贫信息员，进行网格化管理。抓政策落实。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。抓督查整改。每半个月村居进行一次业务互查，每一个月邀请县扶贫办、相邻乡镇模拟督查，扎实推进动态管理。 （五）集镇建设全面推进。高标准进行规划设计。根据省美丽集镇建设要求，依托中国美院设计团队对集镇进行的规划设计，策划再现下塘古镇风韵。高强度推进集镇拆迁。抽调精兵强将，分解工作任务，将集镇范围内10.5万平米的拆迁任务划分为15个工作小组，自2017年10月集镇拆迁工作启动以来，目前已完成90%的工作任务。高效率开展集镇建设。将集镇范围内30项建设项目进行责任划分，安排班子成员牵头，二级机构负责人分工到位、责任到人，加快项目建设，全面提升老镇区形象，靓化美丽集镇。 （六）民生保障稳固推进。做好城乡贫困人员保障工作。截至目前，对全镇2570户，4148人农村低保户和440户，570人的城镇低保户提供了必要的社会保障救助。加大医疗救助工作力度。全年共办理县外就医城乡医疗救助191人次，共报销医疗资金400769.5元。做好双拥和优抚工作。完善优抚各项制度，及时准确发放优抚金，全面落实优抚政策。做好残联工作。完成贫困重度残疾人生活特别救助1329人，发放资金929600元;积极为1579人办理了重度残疾人护理补贴。做好就业和社会保障工作。完成30058人城乡居民社会养老保险工作。做好交通运输和农村道路畅通工程实施工作。完成乡村道路畅通工程73.6公里，县乡道约28.6公里，实现农村公路全面管养，管养里程达329.575公里。为推进城乡公交一体化发展，10月1日开通下塘至合肥公交车，方便了群众出行。 （七）社会事业齐头并进。计划生育工作紧抓不放。积极开展孕情随访、术前咨询、术后访视工作，完成574对孕前优生健康检查，超额完成任务。全面核实全员人口信息，核查新婚漏统、出生漏报等问题，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率等均达到99%以上。通过纠错补录，共补录身份证号信息400多条，完善婚育信息200多条。全面清理全员流动人口。通过发放明白纸、播放计生宣传政策，提高群众满意度。安费塘村在联合国人口基金第八周期治理项目出生人口性别比工作中的创新方法，获得好评。平安下塘建设深入开展。加强人民调解工作，加强对特殊人群管控。开展“百日会战”，严控四类可防性案件。做好全国“两会”以及党的“十九大”召开期间的信访稳定工作，实现“零进京”。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，督查领导班子开展安全检查工作情况，确保无重特大安全生产事故发生。深化行政体制改革成果。2017年是行政体制改革验收年，下塘镇立足自身，全面总结提升，较好完成试点任务，通过省市联合验收。“三大革命”工作强力推进。制定出台《下塘镇2017年度村居“三线三边”环境整治工作管理及考核办法》，按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核，面向社会公开招聘245名保洁员，划定责任区，签订责任状。对镇区污水管网进行系统改造提升。全年完成农村改厕400余户，镇、村面貌得到明显改观。与此同时，文化、教育、卫生、体育等各项工作都取得了新成绩，其它社会事业有序开展。工会、团委、妇联、民族宗教等事业都取得了可喜的进步。 （八）政府建设全面加强。践行务实作风。集中开展党的十九大精神“大学习”活动，充分发挥党员的表率作用，促进政府班子自身建设不断加强。进一步理顺工作流程，改进工作作风，提高工作效率。推行高效行政。扎根基层，走进群众，强化服务群众理念，深入企业、项目现场解决问题，不断提高服务的主动性和时效性。将抓落实贯穿到各项工作的全过程，不断提高政府行政效能。严守规矩纪律。坚持讲政治、讲大局，强化严格履职的政治担当。认真履行“两个责任”，严守廉洁自律准则和纪律处分条例，始终把纪律挺在前面。严格执行政府集中采购和工程公开招投标制度，加大村级三资管理，规范财务审批程序，确保镇、村集体财务公开透明运行。严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定，着力营造政治清明、政府清廉、干部清白的政务环境。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!回顾成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到当前存在的困难和问题：一是我镇经济总量不大，“长丰之胸”地位担当没有形成。二是工业园区拆迁征地任务重，基础设施不配套;大项目、好项目招商难。三是集镇建设滞后，整治管理难度大。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年主要目标任务各位代表，2018年是我镇实现跨越发展最重要的一年，我们工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，落实县委、县政府各项决策部署，明确目标，找准定位，对标浙江柯桥，挺起长丰之胸，喊响“安徽柯桥、长丰之胸”口号。坚持快字当头，苦干实干，勇于争先，实现全镇经济发展迈上新台阶、城乡建设取得新进展、社会环境治理取得新成效、人民生活水平得到新提高，努力实现下塘工作全面争一流、单项创特色、经济上台阶的目标任务，努力把下塘镇打造成宜居宜业宜游的产业新城，早日挺进全国“千强镇”，在长丰“一个率先、两个进位”进程中作出应有的贡献。2018年下塘镇经济发展主要目标是：确保全年完成规上工业产值45亿元，增长21.6%，力争突破50亿元;全社会固定资产投资45亿元，增长26.1%，力争突破50亿元，招商引资到位资金35亿元，增长16.7%，力争突破50亿元;全年拆迁总量50万平方米;财政收入完成1.2亿元，增长9%，力争突破2亿元。即“2450”目标任务。围绕上述目标，2018年重点做好以下几个方面的工作： （一）实现招商跨越发展。注重招大引强。充分发挥下塘镇作为合肥市二线工业基地和位于北部工业走廊的区位优势，积极围绕主导产业招大引强。计划招引10个以上亿元的项目，其中10亿元以上项目不少于1个，5亿以上项目不少于2个。协助华夏幸福公司做好集成电路、汽车零部件及新材料等主导产业的招商项目引进和服务工作。突出项目落地。大力开展“项目落地推进年”活动，实化项目招引成果，出台“项目落地推进年”实施办法，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制、要素保障机制，实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”。紧盯项目推进。做好配套服务引进工作，确保8家以上企业投产运营。每月召开在建项目调度会，促进签约项目早建设，建设项目早投产。做强铝产业集群。围绕铝行业完善和延伸产业链，打造百亿铝深加工产业，培育和壮大一批铝制品企业，做强做实铝深加工专业集群镇。做强工业园区。做好工业社区开工建设工作，为企业入驻提供保障。 （二）全力推动园区和集镇建设。一是全力保障华夏幸福长丰产业新城项目建设。分工分组，做好征地、迁坟、拆迁、土地报批工作，保障华夏幸福门户广场、华夏大道、幸福大街中央公园、迎宾大道及产业港、产业新城服务中心等项目建设。二是全面加强园区基础设施建设。完成下塘污水处理厂提标改造建设工作。启动下塘工业园区22条道路道排工程建设。三是快速推进安置房建设。加快广银二期、三期安置房和松林苑、南圩嘉园安置房建设。完成500套周转房和邻里中心等建设任务，为拆迁群众和外来务工人员提供住房和生活保障。四是全面完成2018年美丽集镇验收任务。推进集镇建成区基础设施建设，开工并完成建设街、下塘路、交通街、滨水街、新民街、振兴街、内河街、南圩路等8条道路道排工程建设任务，完成3座公厕改造，对下塘路、滨水街、陶湖街道及龙泉小区房屋立面整治;着力提升人居环境公共配套，新建60亩城市公园、新建街头游园(下塘路东段、振兴街中段、镇政府东侧)3个，完成下塘支渠整治工程、高铁沿线亮化工程。 （三）开展大拆迁工作。一是突出招商引资项目用地保障，确保下塘镇工业园及华夏幸福产业新城建设。华夏幸福长丰产业新城项目落地下塘对我镇未来的产业发展和经济提升打开了全新的格局，全镇上下要努力做到“三年建设，一年拆迁”，力争在2018年完成长丰产业新城未来三年建设项目所涉及的拆迁任务。全面完成工业园区下剩村民组约700户，房屋面积约9万平方米，华夏幸福项目约1700户，房屋面积约24万平方米的拆迁任务，保证3月18日华夏幸福一期工程顺利开工建设。二是美丽集镇建设，美丽集镇建设约需拆迁1600户，面积约18万平方米。三是完成土地增减挂项目约274户，拆迁面积约2.93万平方米。同时做好蒙城北路、淮南北路及青杨路建设拆迁工作。 （四）提升农业农村工作。深入探索乡村振兴新路径。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，健全城乡融合发展体制机制，加快补齐农村公共服务、基础设施建设等方面的短板。建设“品土菜、赏古景、住民宿”的旅游小镇。全力抓好稻虾种养模式，在2017年完成1.5万亩的基础上，打造两个千亩稻虾种养示范基地，力争今年完成2万亩。发展壮大对虾、草莓、瓜蒌、苗木产业，促进农产品加工业和乡村旅游业发展，做好乡村振兴这篇大文章。大力发展城郊型都市农业。跟进安徽宏晖农业科技有限公司、新农夫、同心草莓等一批示范带动作用强的新型经营主体，积极推进现代农业生态产业园项目建设，建设一批城郊型现代农业。积极做好农业用水和饮水安全项目建设工作。加快田园综合体建设。田园综合体是农业产业结构调整、促进一二三产融合发展重要抓手，下塘将按照县委、县政府十大田园综合体的建设意见，以青年坝开心农场为主体，建成以有机蔬果种植、水产养殖、观光采摘、农事体验为一体的田园综合体。 （五）巩固脱贫攻坚成果。把握导向、科学谋划、精准施策，进一步巩固脱贫成果。根据上级扶贫工作部署，围绕“631”基本要求，强化平台管理、优化扶贫政策、做好项目开发、规范资金使用、激发内生动力，实现从减贫速度向脱贫质量的转变。放大“下塘烧饼”、“龙虾养殖”的品牌效应，利用资源优势，夯实扶贫载体、打造扶贫品牌。狠抓工作落实，让困难群众与全镇人民一道奔小康。 （六）健全民生保障体系。建立健全社会保障救助制度，编密织牢社会保障托底安全网。形成以城乡低保、城乡养老保险、五保供养、城乡医疗救助、特殊人员救助和重特大疾病医疗救助为主要内容的社会保障救助体系。加强对镇内企业的合法经营、劳动用工、农民维权进行监督检查，做好对外出务工人员的培训和下岗失业人员、失业再就业人员、农民工返乡创业人员的服务工作。加强社区管理和建设，推进和谐社区建设，实行网格化管理。积极开展千年古村落申报工作。 （七）加强经济社会管理。一是继续深化下塘经济发达镇行政体制改革试点镇改革，积极扩大经济社会管理权限，努力承接行政审批、行政处罚及相关行政强制和监督检查权，重点扩大在项目审批、城镇规划建设管理、国土资源管理、环境保护、社会治安、劳动保障等方面的行政管理权限;二是努力承接相对集中行政处罚权，全力做好全省综合执法试点工作，成立综合执法局，充实行政执法队伍，积极与县直相关业务部门对接，做好执法人员业务培训，加大镇区违法行为查处力度，全面提升城市管理水平。三是深入推进社会综合治理。开展“社会治理提升年”活动，逐步完善以党建为龙头、领里中心为载体、社区文化为纽带、社区服务为途径的社区管理服务体制，出台物业管理实施意见，提高物业管理水平，加大对镇区市政、交通、市容、治安管理力度。强化安全生产管理，增强安全生产工作红线意识，明确职责，联合镇有关部门、单位，开展“打非治违”专项行动，坚决杜绝重特大安全事故的发生，营造稳定和谐社会环境。四是全力开展违法建筑、违法用地巡查整治，做到露头就打，不留死角隐患。 （八）平衡财政收入支出。以新财源建设和税源大户培植为重点，坚持加强收入征管与控制支出并举，不断壮大财政实力。一是挖掘税源，加强重点领域及区域的税收征管。大力发展总部经济，积极引进物流、建筑、服务企业，做活经济，增加税收。加强对收入征管情况的日常调度分析，积极配合税务部门大力清缴欠税、堵塞漏洞，坚持依法治税，依率计征，确保“应收尽收、应管尽管”，最大程度上完成财政收入任务;二是培植财源，抓好新引进项目落地衔接。加强对新引入项目的协调和调度，力争使项目早开工、早投产、早见效;加强国有、集体资产、资源管理，增加收入，防止漏管。三是保障重点，确保重点支出需要。强化财经制度建设，完善支出管控制度，完善镇村两级财务事前、事中、事后全过程的动态监控机制。推进政府购买服务，切实扩大购买规模与范围，逐步建立高效合理的基本公共服务供给保障体系。严格控制“三公”经费和一般性支出。认真落实强农惠农政策，整合支农资金，加大新增财力用于民生支出的比例，努力使经济发展成果惠及全镇人民。 （九）靓化城乡生态环境。扎实开展“城乡环境提升年”活动，全面提升生态文明建设水平。认真开展饮用水水源保护工作，推进河长制工作有序进行，争取镇区污水处理厂及管网上半年建成投入运营。严守项目环保准入门槛，推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能，逐步建立产业升级和环境升级并重的发展模式，坚决不碰“生态红线”，坚决严守“生态底线”。强化大气污染治理，抓好秸秆禁烧和综合利用，扎实推进黄标车淘汰工作。加大生态执法力度，从源头上入手，在巡查上下力、严把污染监督关，坚决取缔和淘汰落后产能，以更加强硬的态度、更加严厉的措施保护生态环境。深入开展“三大革命”环境整治。推进城乡环卫一体化，加大投入，加强管理，严格奖惩考核机制，按照属地管理、村居负责，全面开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，实行“户保洁、村收集、镇转运”，细化职责分工，确保改善农村人居环境各项目标任务落到实处。 （十）统筹优化社会事业。继续做好计生工作。通过开展大宣传、大服务工作，提高群众政策知晓率和满意度，确保计划生育群众满意度达98%以上。认真开展孕环检工作，提高孕情掌握率。综合避孕到位率达90%，多孩控制率在0.9%以内。突破“两非”大要案。孕情监测系统录入电话占孕检对象比例100%以上，录入准确率100%，杜绝假检。杜绝出生错漏报，开展全员人口信息清理、全员流动人口清理工作，同时开展流动人口均等化服务工作。完善矛盾化解机制。进一步巩固和完善领导坐班接访制度，关注信访老户，排查信访新户，紧盯可能越级上访户，针对来访者的不同诉求，给予答复和解决。认真探索“互联网+人民调解”宣传新模式，创新社区矫正工作管理新模式。加强硬件建设，指导小井村、北店村、金店社区“无邪教”创建工作，争取完成“无邪教”示范村(居)的验收工作。加快防灾减灾和应急管理体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件能力。加强国防和后备力量建设，扎实抓好征兵和军事斗争准备各项任务落实，切实增强应急应战能力。支持工会、团委、妇联开展工作，扎实做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、档案、文化、广播等工作。 三、切实加强政府自身建设作为政府班子成员和组成部门，要做到讲政治、顾大局，旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深学、笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。始终坚持以人民满意为根本要求，着力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、实干政府。 （一）加强法治型政府建设。坚持依法办事，把以宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受镇人大的法律监督和政协民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）加强创新型政府建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）加强廉洁型政府建设。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，对照“三严三实”，抓好纪律作风，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）加强实干型政府建设。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。对政府工作做到凡部署之事，必有回音，凡落实不力必须惩戒，做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新常态带来新挑战，新挑战孕育新机遇，新机遇开启新征程。回顾过去，我们创造的光辉业绩来之不易;展望未来，我们对下塘的美好前程充满信心和期待。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，团结依靠全镇广大人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、奋力拼搏、凝心聚力、求是创新，齐心协力打好主动仗，竭力开创各项工作新局面，努力奏响下塘新时代的华丽乐章!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年义井乡政府工作报告

  2019年3月29日在义井乡第十二届人民代表大会第四次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，我们紧紧围绕乡村振兴战略，全面推进“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，攻坚克难，勇于担当，全乡经济社会发展取得新突破，乡村面貌呈现新形象，圆满完成了年初确定的各项目标任务。综合实力不断增强。实现财政收入翻一番，达到1991万元，社会固定资产投资2.25亿元，其中工业投资1.38亿元。项目招引取得突破，实现农业招商亿元大项目，全年到位资金6.59亿元，超额完成全年任务。产业结构持续优化。围绕“1轴2核3园”农业产业布局，大力发展现代农业“310工程”。合肥市都市现代农业示范区项目完成规划设计和项目评审，杜岗现代农业产业示范园项目业已进场施工建设。积极打造蒙城北路、朱义路沿线村居稻虾共养连片示范区。杨店林盛碧根果基地荣获全县20强农业企业。瓜蒌、葡萄、草莓等特色农业进一步扩大。乡村旅游彰显特色。成功举办中国合肥(长丰)首届樱花艺术节，推出樱花毅行、樱花散文、樱花年俗、樱花摄影等一系列主题活动，吸引各地游客来到义井，“樱花小镇”名片受到社会各界好评，荣获“中国生态特色旅游小镇”称号。连续举办第三届绿色义井-杜岗葡萄采摘节，实现电商销售线上突破，杜岗扶贫驿站开发的瓜蒌子、稻虾米、菜籽油等系列产品多次参加市县展销，产品品质深受市民欢迎。在刚刚举办的2019年合肥长丰樱花文化旅游季活动中，“醉美樱花义井行”、樱花民俗展演、樱花摄影等活动精彩纷呈，各地游客慕名前来，游浪漫花海，赏田园风光，品农家土菜，乡村旅游给义井群众带来了实实在在的经济效益。乡村面貌焕然一新。积极整合资源，建设一批道路交通、水利、城镇公共基础和服务建设项目。实施道路畅通工程建设，初步构建了“三横六纵”道路交通网，积极对接县交通运输部门，开通了义井至下塘、义井至杜集、水湖至义井等多条公交线路，实现了公交客运城乡一体化，2018年农村道路畅通工程荣获县级表彰;新建800平综合文化服务中心，新建一个笼式体育场和三个村居文化广场;扎实推进农村人居环境整治，开展“城乡环境提升年”行动，推行“网格化+市场化”工作机制，实现全域垃圾分类，改厕1345户，全面实施乡村清洁行动，发挥群众力量美化家园。农村城乡环卫和美丽乡村建设工作分别荣获县级表彰。涂拐东街荣获合肥市十佳净美乡村称号;全面开展土地整治，实施增减挂项目，全年拆除664户计71485平方破旧房屋，新增耕地520亩，实施红桥村6000亩高标农田整治。2018年增减挂项目全面启动，预计可新增耕地540亩。民生保障全面进步。持续实施民生工程，全乡约5万人直接受益。社会保障和救助能力进一步增强，城乡低保、社保、医保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、五保敬老等工作顺利实施，就业和社会保障工作荣获县级表彰。规划建设红桥公墓，实施养老服务中心社会化制度改革，委托安徽省社家老年服务中心运营管理。坚决打赢污染防治攻坚战，落实河长制、林长制，完成秸秆禁烧和省市环保督查任务，河长制和生态环境保护工作分别荣获县级表彰。全面做好脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，扎实推进产业扶贫、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、小额贷款、人居环境改善、双基建设等项目，实现两不愁三保障稳定脱贫。同时积极开展“5011”工程，变输血为造血，增添发展内生动力。社会治理得到提升。扎实开展社会综治“五大行动”，打响“扫黑除恶”专项斗争，有序开展信访维稳工作，先后荣获“合肥市平安乡镇”、“合肥市信访工作先进乡镇”称号。安全生产工作荣获县级表彰，在全市率先开展农业安全生产“六项机制”试点，荣获“合肥市平安农机示范乡镇”称号。认真做好应急、人防等工作，涂拐社区荣获“合肥市级应急管理示范点”、“合肥市人防民防‘五进’示范点创建达标单位”称号。老年教育工作稳步推进，荣获一类乡镇称号。文化、教育、卫生、科技、计划生育等社会事业协调发展，荣获合肥“市级社区教育示范街道”称号。顺利完成村“两委”换届任务，基层干部队伍战斗能力进一步提升。政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高，公共资源交易和审计工作荣获县级表彰。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。认真做好国防教育、征兵等工作，切实加强工会、共青团、妇联、民族宗教、档案、老年人等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。各位代表：一年来，面对各项工作的复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开全乡广大干部群众的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心支持。在此，我谨代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题：一是综合实力不强，经济基础薄弱，农业产业园区建设还有待加强，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是乡村旅游发展刚刚起步，还需要在做出特色、整合产业上动脑筋。三是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。四是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。对此，我们要切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年，我们要拥抱新时代，践行新思想，坚持以问题为导向，以目标为引领，统筹推进各项工作，全力以赴，戮力同心，开启新征程，展现新作为。主要奋斗目标是：财政收入突破2000万元;全社会固定资产投资3亿元;招商引资到位资金7亿元;农村常住居民人均可支配收入1.5万元;节能减排、环境保护完成控制目标。为实现上述目标，我们要紧紧围绕乡村振兴战略，坚决打好“人居环境、脱贫攻坚、信访维稳、环境保护、美丽乡村”五场硬仗，持续抓好公共服务、民生保障、现代农业、招商引资等重点工作，扎实推进六大工程，不断开创义井各项工作新局面。一是加快一产、二产、三产融合发展。以“310”工程为方向，以市级现代农业示范区为平台，促进稻虾共养、碧根果、葡萄、瓜蒌、草莓等特色产业加快发展。努力把车王、杨店稻虾共养基地打造成为合肥市一流的标准化示范区，争创知名稻虾米品牌;依托林盛公司的碧根果基地，组建义井乡碧根果产业合作联社，带动村集体和群众抱团发展;推进农业“接二连三”，探索发展休闲观光农业、体验农业，以樱花、葡萄为媒，借助“互联网+”，依托“邮乐购”、“扶贫驿站”，加速电子商务进农村，实现农副产品线上线下销售。切实抓好5011工程和“三变”改革，稳步提高农民和村集体经济收入。二是推进土地、村庄、产业综合整治。力争全年完成高标准基本农田整治10000亩以上，大力实施土地增减挂钩项目，力争新增耕地1000亩以上。土地整治项目新增耕地确权到村、统一流转，壮大村集体经济。加强乡村规划和土地管控，把土地整治、集镇建设与美丽乡村结合起来，在集镇区规划建设安置房，撤并空心村，打造中心镇。把土地整治与农业现代化结合，争取试点由集体经济组织、农业合作社或者农业龙头公司直接参与土地整理项目，解决整地的人不做农业，做农业的人整后再整的老大难问题，提高资金使用效率。协助实施“湖水南调”工程，完成道路畅通提升工程，全面保障义井农业大发展。三是坚持市场、行政、群众三力并举。扎实推进农村人居环境整治三年行动计划和城乡环卫一体化。通过市场运作，由保洁公司负责街道、主干道保洁和垃圾收集转运。坚持行政管理，明确村居网格责任。突出群众主体，组建村居环保合作社，负责自然村庄日常保洁、环境保护等。按照“一张蓝图、一套人马、一个漏斗、一揽子计划、一体化验收”的总体思路，全面打响农村人居环境整治攻坚战。将垃圾、污水、厕所、绿化、亮化、美化、硬化、污染治理、自然资源保护、精神文明创建等全面纳入，坚持统分结合，有保有压，集中攻坚，系统整治，确保人居环境质量全面提升、长期保持。四是探索实施自治、法治、德治三治融合。努力构建农村社会治理新模式。明确基层党组织、群众性自治组织、社会组织三大治理主体责任和职能要求。完善《村规民约》，建立群众理事会、乡贤参事会等组织，发挥群众自治作用;建立法律服务团，实现村居法律顾问全覆盖，以法治保障自治;倡导以评树德，召开道德评议会、设立红黑榜，传播正能量，以德治引领自治。探索“三治融合”建设规范标准，建立健全培训和考核体系，让基层干部群众在社会治理中有章可依、有规可循。强化村居干部为民服务工作，所有包组干部建立为民服务工作微信群，与群众零距离沟通，第一时间宣传政策，第一时间沟通信息。坚持服务便民，加快完成敬老院改制，推动村居养老服务社会化，完善为民服务代理和网格服务工作。加强干部队伍建设，重视村级后备干部的培养和使用。继续实行“双向选择、全员聘用”，努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。 三、加强政府自身建设站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。建设高效政府。强化落实意识,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。坚持干部“双向选择全员聘用”，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,打造一支高素质专业化干部队伍。建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。建设法治政府。坚决落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。继续推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，新的一年，我们开启新征程，迎接新挑战，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，攻坚克难，砥砺前行，为开创义井发展新局面不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年罗塘乡政府工作报告

  政府工作报告(草案)―2018年7月19日在罗塘乡第三届人民代表大会第二次会议上罗塘乡党委副书记、乡长候选人朱纪江各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各级人大、政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以加速发展、富民强乡为目标，按照年初确定的各项任务，提振精神，加压奋进，保持了全乡经济和社会各项事业的稳定、健康、全面发展，先后获得安徽省森林城镇、全县扶贫开发工作先进乡镇、维护社会稳定先进集体等十多项荣誉称号，在全县年度目标考核中获优秀等次。 （一）各项经济快速推进，乡域发展持续向好。全乡累计完成全社会固定资产投资2.76亿元，增长25.5%，其中工业投资1.104亿元，增长5.1%;规上企业完成工业产值10.1亿元，增长19.7%;完成招商引资到位资金7.99亿元，增长56.7%;财政收入2761.5万元，增长67%;农民人均可支配收入12900元，增长7.5%。 （二）农业结构再度优化，特色效益不断提升。以农民增收为核心，以“一村一品”为方向，以农业招商为抓手，把特色农业作为实现传统农业向现代农业转型升级的重要抓手，深入实施现代农业310工程，全力推进瓜果虾产业发展。全乡大棚草莓、香甜瓜、黄晶梨、油桃、葡萄、大棚蔬菜、茭白等经济作物种植面积突破6万亩，其中草莓种植从3.8万亩发展到4.2万亩，水产养殖2000余亩。全乡共建成精品草莓园区9个，瓜果生产基地36个，交易市场7个，家庭农场35个，农资店39个，罗塘栾岗田园综合体初见成效。 （三）城乡建设步伐加快，统筹发展更加协调。美丽乡村建设稳步推进。叶集美丽中心村、乡政府驻地美丽集镇建设全面完工，顺利通过省市级验收;甲道社区美丽中心村项目规划设计等各项前期工作已全面完成。农村生态环境显著改善。全年投入资金600余万元对全乡全域进行治脏治乱及保洁，增配村保洁员124名，清除陈年垃圾，改变生活环境，通过全体乡村干部及群众的辛情劳动，脏乱差现象得到了有效治理。土地整治工作效果明显。全年完成县级占补平衡项目46个，新增耕地222.5亩;完成联和、壁城、上拐等七村土地增减挂钩项目，新增耕地面积449.28亩;张岗村6907.1亩高标准农田项目顺利通过市县验收。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。通过强化宣传、“联户联保”、严格三级网格化管理责任等措施，强力推广秸秆全量粉碎还田等综合利用技术，乡域内企业、合作社对秸秆肥料化、饲料化、基料化、工业化、能源化综合利用率达90.10%。基础设施建设日益完善。全年完成道路畅通工程建设任务38.77公里;完成小型水利工程泵站改造256千瓦、河沟清淤整治9条、清淤扩建塘坝34口;学校校舍改造加固工程全面完工。 （四）各项事业不断进步，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚精准推进。进一步健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，强化举措，精准施策，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，如期完成脱贫攻坚任务。全年共落实6大类产业扶贫项目，总投资2640.43万元，到户产业项目实现全覆盖。发展乡村旅游业5家，发展电商25家，建成扶贫产业园6个。严格按照民主评议、公示、公告、拟脱贫户认可等程序完成年初目标计划9户22人脱贫任务;出列贫困村村集体年稳定收入均达到7.5万元以上，基础设施建设和公共服务水平稳步提升，顺利通过省第三方评估验收。计生服务不断优化。全面落实二孩政策，建立健全计生困难家庭帮扶制度，加大性别比综合治理力度、全面实施免费孕前优生健康检查，加大计生经费投入，加强计划生育工作队伍建设，夯实基础，全力提升服务质量，提高群众满意度。健康脱贫工作稳步有序开展，“351、180”综合医疗保障政策宣传和落实到位。全年完成“两非”案件查处3例，年终群众满意度考核取得了全市第 十、全县第一的好成绩。文教卫事业健康发展。全年完成送戏下乡(敬老院)演出30场次、电影下乡300场次，举办了“海洋自来水”杯羽毛球、“莓香小镇，魅力罗塘”主题摄影、乡第二届群众歌舞等比赛。获得县2017年第三届民俗文艺展演优秀组织奖;“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛优秀组织奖;“率先进位展风采，喜迎党的十九大”集体合唱三等奖、业余歌手电视大赛优秀组织奖;并荣获“长丰县书香机关”称号。安全生产形势稳定。认真开展“安全生产月”和“百日除患铸安”活动，通过排查发现各类隐患60个,下达整改指令书30份，责令企业限期整改隐患20项，整改完成率100%，全年未发生一起安全生产事故。社会综合治理成效显著。扎实开展社会治安综合治理百日行动，打好“三个三”组合拳，即突出重点内容、重点地区、重点人群三个重点，注重宣传成效、入户成效、问卷成效三个成效，把好巡查巡逻环节、督察督办环节、考核奖惩环节三个环节，全力提升群众安全感、满意度。做到有访必接，有问必答，实现“小事不出村，大事不出乡”。共办理12345县长热线172件，办理信访案件32件，人民来信12件，办结率100%，全年无一起“非访”。各类调解委员会共排查各类矛盾纠纷196起，排查率为100%，调处率100%，成功率为99%。 （五）自身建设不断加强，执政能力全面提升。廉政建设不断深入。围绕建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的政府，切实加强政府自身建设。乡政府班子成员始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，坚持廉洁从政，自觉接受组织和群众的监督，坚持民主集中制原则，自觉接受党委的统一领导和人大、政协的监督。制度建设更加健全。坚持用制度管人管事，制定和完善了乡村干部目标考核办法、机关干部考勤制度，量化考核指标，严肃考核纪律，压实工作责任，激发工作激情，提升工作效率。依法行政扎实开展。建立完善了责任清单、权力清单，试行行政执法“双随机、一公开”制度，进一步规范行政执法行为。认真执行人代会决定、决议，自觉接受“两代表、一委员”监督执法，全年主办县十一届人大代表建议1件，县十届政协委员提案4件，均圆满办结。政务服务职能优化。健全便民服务中心职能，实行全程代办制度，行政效能进一步提高，发展环境更加优化。大力推行政务公开，利用乡政府网站、微信公众号等网络平台加大政务公开的广度和深度，努力打造务实、高效、透明的阳光型政府。各位代表，过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表罗塘乡人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是经济发展不足，工业基础相对薄弱，优质企业数量仍然较少;二是农业基础设施较为脆弱，抵御自然灾害的能力还不强;三是信访维稳形势依然严峻，个访、越级访仍然存在;四是乡村干部综合素质和为民服务能力仍有待提高。对此，我们将始终坚持问题导向，强化责任，采取有力措施，逐步完善和解决。 二、2018年主要工作认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢记使命，奋力拼搏，努力提高全乡经济社会发展水平，使每一项工作都经得起实践、历史和人民的检验，让十九大精神在罗塘落地生根。 （一）工作思路紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照“对标县城，主动融入，依城发展”的总体思路，加快发展现代农业，打造美丽新罗塘。 （二）目标任务计划完成全社会固定资产投资2.5亿元，其中工业投资1亿元;规模以上工业产值4亿元;招商引资到位资金4亿元;财政收入1700万元;农村居民可支配收入14000元。 （三）重点工作大力推进农业产业发展。抢抓乡村振兴战略机遇，围绕现代农业“310”工程，以“两路一河”(高速连接线、合淮路、庄墓河)为依托，以草莓、小甜瓜、稻虾共养等产业为重点，打造集休闲、采摘、观光为一体的一二三产业融合发展的现代农业新体系。重点围绕高速连接线两侧省级现代农业示范区的目标定位，抓好规划设计，在进一步提升现有9个草莓示范园的基础上，加快罗塘社区千亩田园综合体项目和田峰草莓园、绿达草莓园建设;沿合淮路两侧，加快推进绿化提升工程建设，积极扩大拐集、张岗甜瓜种植面积;沿庄墓河沿岸，启动实施庄岗、樊祠、尹集等村万亩稻虾共养基地建设，在联和新建千亩“薄壳山核桃”，做大做强瓜果虾。大力推进美丽乡村建设。对标县城建设标准，加快推进罗塘集镇建成区杆线强电入地、集镇风貌整治、附属设施建设。继续完善徐庙社区小城镇建设，重点改造社区道路，整治污水排放及卫生，改善社区居民生活环境。强力推进甲道中心村建设，结合大建设、土地增减挂等项目，做到因地制宜、科学规划、以人为本、保护为重、生态为先，努力将中心村打造成省级美丽乡村。积极谋划申报联和、梅园两个省级中心村建设，逐步将各具特色的美丽乡村点、线、片、面结合，推进乡村美丽化建设进程。大力推进基础设施建设。计划新建道路46条、76.585公里。重点建设环湖大道项目(4.2KM，总投资1760万元)，连接樊祠与尹集、联和等村，贯通全乡互通道路网。扎实推进土地整理。计划完成土地增减挂钩项目507.41亩;完成高标准农田整理项目6000亩。逐步将老村庄、废塘坝进行改造整治，增加耕地面积。全面落实领导干部包保责任制，进一步加强环境监管力度，下大力气解决突出问题，重点做好城乡环卫一体化、秸秆禁烧、扬尘治理等大气及水污染防治工作。按照“先集镇、后村庄”思路，强力推进“三大革命”，加大黑臭水体整治力度，加快污水管网及污水处理厂建设，全年计划改厕3000户。大力推进各项社会事业。扩大就业渠道。充分利用市、县各项优惠政策，建设乡村就业扶贫驿站，采取灵活就业、自主创业、职业技能培训等多种就业方式，推动乡村劳动力就业。完善计划生育服务体系。全面倡导二孩政策，深入开展关心关爱女孩行动。加强医疗服务，不断提升群众健康生育水平，提高群众满意度。积极做好综治信访维稳工作。围绕共建、共治、共享的社会治理格局，抓好综治工作例会、宣传、治安巡逻、应急值班，组织好“七五普法”和“法律八进”活动，有效提高广大群众法律法规国家安全等知识知晓率。大力推进脱贫攻坚提升。持续推行工作到村、扶贫到户机制，帮助解决贫困户实际困难和问题。继续实施“六大扶贫工程”，进一步增强贫困户自身“造血”功能。不断完善精准扶贫信息平台，因户施策、精准发力，守住民生底线，确保实现脱贫不返贫。加大对非贫困村基础设施投入力度，促进非贫困村村集体经济稳定增加。 三、加强政府自身建设全面推进全乡各项事业发展，是乡人民政府义不容辞的职责和使命。我们将以新的理念、新的作为、新的形象，把各项工作落到实处、抓出成效，不断增强政府公信力和执行力，努力打造人民满意政府。以忠诚的信仰履职尽责。对党绝对忠诚是干部最基本的政治素养、最重要的政治品格。我们将不忘初心，牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党委的决策部署，以铁的纪律和敢于担当的精神，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责。以为民的情怀履职尽责。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终把人民当亲人，时刻把群众冷暖放心上。从群众的角度想问题、作决策、干工作，办好民生实事，解决好群众普遍关心的实际问题和具体困难，让发展成果更多、更公平的惠及人民。以法治的思维履职尽责。深入贯彻全面依法治国总要求，坚决维护法律权威。把法治思维作为一种习惯、一种自觉、一种责任，切实做到依法行政、依法履职。坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受乡人大和政协的监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。以务实的作风履职尽责。始终保持实干有为的热情、干事创业的激情和拼搏争先的豪情，是谋事创业的根本。我们将坚持干字当头，实字托底，坚决反对纸上谈兵、光说不练，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。坚持问题导向，紧盯目标不放，确保各项事业顺利推进。以廉洁的品格履职尽责。始终坚持清正廉洁的政治本色，形成公道正派的胸怀和境界，是立身固本的基础。我们将挺起精神脊梁，始终做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同向、同频同振，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加充足的信心、更加扎实的工作奋力开创罗塘发展新局面，为实现长丰“一个率先、两个进位”而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年左店乡政府工作报告

  2019年1月28日在左店乡第十届人代会第三次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。关于2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，紧紧围绕乡党委、政府“十三五”确定的“12333”工作思路，全面实施乡村振兴战略，全面推进各级产业发展，全面提升城乡环境面貌，全面完善社会治理体系，圆满完成了经济社会发展各项目标任务，“绿色左店，果蔬之乡”品牌影响力日益响亮。先后荣获“合肥市平安乡镇”、“合肥市信访工作三无乡镇”、“合肥市第三次全国农业普查工作成绩显著单位”、“长丰县2017年度招商引资工作优秀单位”、“长丰县2017年度创建依法行政示范单位”等荣誉称号。 一、聚焦发展，乡域经济建设实现新突破经济数据稳中有进。全年实现规模以上工业产值1.69亿元，全社会固定资产投资3.17亿元，其中，工业投资完成1.27亿元，财政收入1179万元。招商引资形势向好。积极开展全员招商、外出招商、以商招商，安徽塞纳河畔酒店集团、合肥享乐园农业等多家企业前来实地考察，并达成初步意向。全年共上报有效招商信息135条，完成招商引资实际到位资金超5亿元。为企服务全面加强。积极为落地企业提供优质服务，永丰巨有田园综合体项目建设稳步实施，水产养殖项目收益明显，“南果北种”项目快速推进。左店草莓市场项目破土动工，皖能生物质能发电项目正式开工。 二、特色彰显，城乡环境面貌展现新变化基础设施不断夯实。开展农村住房安全排查暨“三改两拆”活动，完成2018年度水利“八小”工程验收，水利工程“最后一公里”设计勘测完成。4.56公里农村道路畅通工程项目顺利推进。完成凤凰村自来水进村入户工程，实施改厕935户、危房改造157户，解决群众基本生活居住需求，城乡设施保障水平进一步提升。乡容乡貌全面提升。左店总体规划设计完成，污水管网工程项目正式立项，农贸市场、小城镇、美丽乡村、美丽集镇等项目审计完成。合水路风貌提升项目正式启动。创新北圩中心村高标准通过市级验收，梁曹市级美丽乡村建设点开工建设。人居环境全面改观。投入资金150多万元，开展韩庄等5个村(社区)人居环境综合整治。推进陆桥等3个街道集中治理，市场秩序进一步规范有序。开展环保督察问题整改，拆除非法石料厂3个，清理整治“散乱污”企业9家。招标引进环卫公司市场化管理，乡域治脏和道路清扫保洁实现全覆盖，乡村人居环境全面提升。 三、狠抓项目，多项重点工程获得新进展土地整治成果扩大。全年完成各类征地拆迁任务43469.6平方米。推进2018年土地增减挂项目，新增耕地面积约445亩，拆迁总户数达411户。2017年批次13个地块土地增减挂钩项目、县级占补平衡项目顺利通过市级验收。凤凰村6000亩高标准农田整治项目完成总工程量50%，韩庄、梁曹两村高标准农田整治项目可研报告正在编制。综合交通体系初显。合水路改造工程全面完成，滁淮高速提前建成通车，商合杭高铁架梁完工，老合水路段改造、左戴路扩建项目建设完成，省道S311改线工程全面开工，罗戴路梁曹段改造工程动工实施，内通外联的外向型综合交通路网体系初步建成。农业产业加速发展。完成千亿斤增粮建设项目，6.5万亩现代都市休闲农业示范区项目全面实施。依托良好区位优势和果蔬产业基础，精心打造韩庄和创新百亩草莓基地，500亩梨园、500亩太空连、500亩桃园、3000亩草莓集聚区串点成线，合水路10公里“果蔬长廊”初现雏形。全年新增稻虾共养2600亩，总面积达4200亩。硕丰源、胡成松家庭农场等基地提升工程进展顺利，草莓品质产量获得有效提升。 四、固本培元，民生基础工程取得新成效精准扶贫稳步开展。全面推进“五个一”工作法，积极开展各类帮扶活动，精准脱贫成效显著。开展“六个一”活动，评选“最美帮扶人”、“脱贫标兵”，帮扶责任人积极性充分调动。开展“勤、孝、净、志”积分兑换，贫困户内生发展动力得到激发，做法得到市县领导肯定。扶贫项目快速实施，梁曹等三村水泥路项目审计完成，梁曹“青云志”扶贫产业园项目建成，“5011”项目全部开工，特色种养业项目完成1680个、惠及贫困户1082户，技能脱贫培训完成852人，完成贫困家庭子女教育资助314人、雨露计划42人。民生工程扎实推进。全年27项民生工程稳步实施，协调推进机制逐步完善。五保、城乡低保、大病救助等各类救助救治实现全覆盖，新型农村合作医疗、城镇医保全面推进。城乡居民养老保险、医疗保险总参保数分别达22830人、33242人，参合率均超100%。开通“健康左店”微信直播平台，参与人数2万余人，计生满意度显著提升。年度送戏下乡和数字电影放映工程提前完成。荣获“2018年合肥市工会系统第一届岗位练兵活动”工会知识竞赛二等奖。社会大局和谐稳定。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，积极构建新形势下治安防控体系，全年无重大要案、重大责任事故发生。集中整治农村黑恶势力，大力开展“平安左店”建设，社会治安防控能力不断增强。依托乡综治维稳信访中心平台，加快村级调解组织建设，加大矛盾纠纷的排查调处力度，全年排查调处各类矛盾纠纷160起，调解率达100%。扩大法律援助工作平台，全年接待法律咨询130余人次，办理法律援助案件25件。各位代表：回首刚刚过去的2018年，我们深感成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开人大政协的大力支持，更离不开全体乡村干部和全乡广大群众的不懈努力。在此，我代表左店乡人民政府，向所有关心、支持和参与左店发展的代表们和同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡在经济社会发展中仍然存在一些问题和短板，主要表现在：产业发展规模小、亮点少，集聚效应和带动能力有待进一步提升;人居环境基础相对薄弱，设施投入和推进力度还需进一步加大;部分群众思想观念陈旧保守，乡村治理有效手段不多;村级干部队伍人员老化、创新思维不够，服务和推动发展的能力不足，担当发展重任的意识不强，等等。这些问题和短板，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。关于2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好2019年政府工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委“一个率先，两个进位”奋斗目标和左店乡“12333”发展规划，以项目为抓手，以产业为保障，以土地为重点，全面实施乡村振兴战略，做大做强“绿色左店，果蔬之乡”品牌，统筹推进经济发展和社会进步，以优异的成绩向建国70周年献礼。2019年主要预期目标安排为：全社会固定资产投资完成3.36亿元;招商引资到位资金完成6亿元;规模以上工业总产值完成1.77亿元;工业投资完成1.3亿元;财政收入完成1200万元。围绕上述工作目标，重点抓好以下四个方面工作： 一、以现代农业壮大为支撑点，狠抓产业发展紧紧围绕“绿色左店，果蔬之乡”品牌定位，进一步做大做强现代农业。打造合水路“果蔬长廊”。力争将精品梨、太空莲、水蜜桃做成3个千亩园区，串联陆桥3000亩草莓集聚区，打造提升10公里“果蔬长廊”。依托左店草莓市场和便利交通优势，加快陆桥精品草莓、果蔬园区布局，规划实施生态湿地，集中打造“莓香小镇”。借助滁淮高速开通契机，全力改善道口周边环境，重点做大做强巨有田园综合体、靠天收两个精品园区。打造左沛路现代农业园区。加快6.5万亩市级现代都市休闲农业示范区项目建设，推进左沛路沿线草莓园区串点成线，积极申报省级示范项目。申报实施荒沛河流域治理项目，依托创新社区现有产业基础，积极对外招商推介，招引优势农业企业入驻。打造左(罗)戴路产业板块。依托蒙城北路延伸工程建设，加快推进凤凰6000亩高标准农田整治项目，申报实施韩庄、梁埝、梁曹等三村高标准农田整治项目，同步开展村庄整治和人居环境改善。全力做好土地文章，以土为“媒”，加大招商力度，力争引进大企业进驻开发农业园区，做强西部产业板块。 二、以功能品质提升为切入点，加快项目建设牢固树立“项目为要”理念，不断提升城乡基础设施水平。在土地整治上，完成2018年各项土地整治项目扫尾，加快2019年土地增减挂和县级占补平衡项目的申报实施进度。加强农建房管理，切实抓好拆违控违。在道路交通上，协调推进罗戴路扩建、S311改线、左沛路改建、伍戴路改建、五七大道等项目，确保年底建成通车。稳步实施农村道路畅通工程和“一事一议”道路项目，全面提升乡域交通路网体系。在各类建设项目上，完成梁曹市级美丽乡村建设任务，加快推进左店污水管网项目，规划实施左店文体公园项目，全力保障左店草莓市场项目建设，实施合水路沿线风貌提升项目，积极配合皖能农林生物质发电项目建设。 三、以人居环境改善为着力点，促进环境提升深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健乡村两级河(湖)长制，坚持不懈开展督查巡查，达到“河畅、水清、岸绿、景美”预期目标。全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。落实林长制工作要求，实施“绿化大会战”，高标准完成合水路、左戴路绿化提升工程。做好环境保护工作。压紧压实环保责任，扎实开展“散乱污”企业整治，大力治理黑臭水体，加强固体物污染防治。持续开展大气污染防治，紧抓秸秆禁烧工作不放松，深入开展燃煤、扬尘、机动车尾气专项治理，坚决打好“蓝天保卫战”。推进人居环境整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，深入开展农村“三大革命”。全面实施合水路“通道工程”，持续改善沿线环境风貌。启动人居环境整治，将环境整治由主干道路向次干道路和基层点延伸。加强城管队伍建设管理，充分发挥“数字城管”等平台，全面提升建成集镇管理水平。 四、以社会和谐稳定为落脚点，加强民生保障始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。全力推进脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，驰而不息地打好脱贫攻坚战。积极落实各项扶贫政策，稳步实施各类扶贫项目。深入开展“六个一”活动，全面推进“勤净孝志”创新做法，提升贫困户满意度。进一步完善工作机制，夯实扶贫帮扶责任，高质量完成年度脱贫任务。保障民生工程实施。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。抓好城乡基本养老、基本医疗工作，健全城乡社会救助体系，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理，高度关注低保、五保等弱势困难群体，提升民生保障水平。完善中、小学校配套设施，开展校园周边环境专项整治，不断改善教学环境和办学条件。加快推进乡、村两级公共文化服务体系建设，持续提升医疗计生服务水平。全力维护社会稳定。坚持抓源头、抓调解、抓稳控，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。深入开展“七五”普法活动，推动全民学法守法。推进社会治安防控体系建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击和预防危害社会治安事件。高度重视安全生产工作，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加大食品药品安全监督力度，规范村级卫生室建设，提升群众健康保障水平。加强防汛抗旱、防震减灾、森林防火、公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提高各类突发事件处置能力，严格控制各类事故发生，全力打造“平安左店”。关于政府自身建设迈入新时代，我们将面临更高的要求;踏上新征程，群众对我们有着全新的期待。我们将始终坚持“忠诚、实干、担当”的政治操守，在勇于担当中干事创业，在苦干实干中为民服务，在阔步征程中彰显价值，全力塑造政治过硬、责任过硬、作风过硬的人民满意政府。 一、要在讲政治中找准干事创业定位增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在思想上充分信赖、在政治上坚决维护、在组织上自觉服从、在感情上深刻认同，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化党章意识，严守党规党纪，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，确保各项工作落实、落细、落地。严格依法行政，运用法治思维、法治方式开展工作，不断推进法治政府建设。积极支持人大工作，自觉接受人大、政协监督，广泛听取社会各界意见建议，让权力在阳光下运行。 二、要在讲学习中练就干事创业本领当前知识经济席卷全球，新思维、新观点、新知识层出不穷，学如逆水行舟不进则退。要始终坚持终身学习理念，善于用学习促进工作，用工作带动学习，使学习成果和工作成绩相互转化、相互促进、相互提升，实现学习与工作同频共振，相得益彰。要紧紧围绕改革、发展、稳定，在工作推进中提升解决处理矛盾和问题的能力。要围绕工作短板、薄弱环节、重点难点，不断强化创新意识，创新工作方法，提高工作效能。 三、要在讲担当中提升政府行政效能为政贵在行。习近平总书记曾指出“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”要把干事创业作为政府的核心价值，坚持“干”字当头、“实”字托底，一步一个脚印，踏实干好工作。要把人民群众想干的事，成为政府要干的事;将政府在干的事，成为人民群众积极参与和支持的事;使政府干成的事，成为惠及人民群众的事。坚持责任要第一时间扛起，矛盾要第一时间化解，问题要第一时间解决，以创新方法破解矛盾困难，以果断担当化解各类风险，以干部的“辛苦指数”赢得人民群众的“满意指数”。要把“马上就办、真抓实干”作为工作常态，做到事事有落实、件件有回音，切实做到“说了算、定了干、按期完”。 四、要在讲纪律中筑牢拒腐防变坚网始终将规矩纪律挺在前面，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，深入贯彻中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。进一步加强思想教育、廉政教育，运用好监督执纪“四种形态”。大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。聚焦公共资金、公共资产、公共资源、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，坚持“零容忍”，紧盯“微权力”，严查“微腐败”，营造风清气正的政治生态。处在新时代，面临新机遇，实现新梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，为实现左店“十三五”宏伟蓝图而不懈奋斗，奋力谱写新时代左店乡村振兴新篇章!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年造甲乡政府工作报告

  2018年2月8日在造甲乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长许庆美各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府的开局之年。一年来，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以迎接党的十九大和学习贯彻落实十九大精神为动力，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，认真践行发展新理念，全面创新发展新举措，着力破解发展新难题，在敢干中闯出了新路，在快干中展示了风采，在苦干中结出了硕果，在实干中赢得了民心。一年来，全乡经济社会发展实现新突破，城乡面貌呈现新变化，政府工作展现新气象，圆满完成了乡十二届人大一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们抓住最基本的问题，扩总量、提质量，“造甲造”的综合实力空前跨越。聚焦聚力富民强乡总目标，积极践行新发展理念，经济社会发展生机勃勃、亮点纷呈，展现出更快速度、更有质量、更具活力的“造甲新气象”。经济社会持续向好。全年完成全社会固定资产投资1.94亿元，同比增长29.5%，其中工业投资完成0.54亿元，同比增长7%;财政收入突破千万元，同比增长18.1%;农村居民人均可支配收入达1.29万元，同比增长9%，经济总量和增速较往年均有较大提升。各级荣誉见证实力。一年来，我们多项工作荣获国家、省、市、县表彰。宋岗社区荣膺“第五届全国文明村镇”称号;获得“第四届安徽省文明村镇”、“全市计划生育目标管理考核优秀单位”、“全市卫生先进单位”、“全市平安农机示范乡镇”、“虾稻共养示范乡镇”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县党风廉政建设工作先进集体”、“第三届长丰县文明乡镇”等荣誉称号，“造甲造”成为一张名片、一道风景。招商引资力度空前。累计完成招商引资到位资金6.86亿元，同比增长31.3%。全年共接待客商294批894人次，赴外地开展外出招商活动13次。上报招商信息316条，占全年任务数的355.1%。高规格举办“爱家乡、议发展”专题座谈会，全力做好引凤还巢、以商招商工作。项目建设多点开花。完成造甲等六村土地整理项目新增耕地验收工作，双丰、双河等四村土地整治项目已拿到预算批复，造甲、陈刘小城镇项目全面竣工，提前完成年度农村道路畅通工程建设任务，3个江淮分水岭综合治理项目顺利通过县级验收，小型农田水利设施改造提升工程稳步推进。一年来，我们紧扣最核心的问题，调结构、树品牌，“造甲绿”的产业效应大放异彩。持续深化农业供给侧结构性改革，厚植绿色生态发展优势，加快推进农业转型升级，推动农业产业发展。新型经营主体激发活力。全年新增注册各类合作社、家庭农场40家。指导长丰县造甲乡锐丰家庭农场承办基层农业技术推广现场会，组织合肥市益康农机专业合作社成功申报全国农机合作社示范社，已在国家农业部网站上公示完毕。合肥凤群畜牧养殖有限公司获得合肥市龙头企业证书。特色农业产业增强动力。以“绿色生态”为主方向，按照“一产三产化”总体思路，结合自身特色，大力发展虾稻共养等特色农业产业，带动周边乡镇刮起一股虾稻共养产业新风，“养虾有稻、种稻有机”的虾稻共养模式上升为县级战略。成功申报合肥市唯一一家省级稻渔综合种养示范区，发展稻虾共养面积1.8万余亩，从事虾稻共养人员2000余户，其中直接参与贫困户达478户，亩均增收4000元左右，虾稻共养成为村民致富新门路。地理标志品牌展现魅力。依托红色历史文化资源，厚植红色旅游发展土壤;依托双河水库秀美景致，打牢生态旅游发展底色;依托其他精品旅游资源，开拓乡村旅游发展路径。全年跟团游、自驾游、亲子游人数实现井喷式增长，中共合肥北乡支部纪念馆革命教育作用进一步发挥，“红色革命先行区、养生休闲新福地”的造甲乡村旅游品牌风头正劲。注重做好以虾为媒、以稻会友、以节招商的大文章，先后成功举办造甲乡首届乡村旅游与龙虾产业发展论坛、第16届中国(合肥)龙虾节开捕仪式暨长丰县首届龙虾文化旅游节、长丰县首届虾稻米旅游文化节暨生态稻开镰仪式，三次活动长士气、添豪气、凝人气，线上线下关注量达100万余人次，中央电视台财经频道、新华网、安徽日报、合肥日报等国家、省、市主流媒体对我乡虾稻共养情况进行了全方位报道，全城掀起一股龙虾风、绿色风、生态风，吃造甲龙虾、品造甲虾稻米成为一种时尚，“徽过劲”龙虾、“徽虾农”虾稻米等本土地理标志农产品品牌深深烙上造甲基因。一年来，我们盯牢最直观的问题，补短板、立样板，“造甲美”的对外形象更加彰显。把“发展美丽经济、打造美丽乡村、建设美丽造甲”作为头等大事来抓，“造甲新图景”全面绘就。环境整治创出“造甲经验”。深入开展治脏治乱专项整治活动，出台《造甲乡城乡环卫一体化工程考核奖惩办法》、《造甲乡城乡环卫一体化实施意见》，为全乡居民配置生活垃圾桶1.2万余个，大型垃圾箱6000余个，聘请环卫工人152人，购置小型电动垃圾转运车32辆，大型垃圾运输车3辆，路面清扫车、洒水车各1辆，新建垃圾转运亭31处、垃圾压缩中转站1座，“垃圾兑换超市”实现全覆盖，垃圾分类回收利用成效初显，运行高效、覆盖全面的城乡环卫一体化机制基本建立，城乡环卫治理的“造甲经验”在市、县推广，接待青阳、舒城、麻江、郓城等省内外考察团32批次，“美丽造甲”建设迈出关键一步。出台《造甲乡水污染防治实施方案》、《造甲乡大气污染防治实施方案》、《造甲乡环境监管网格划分方案》，秸秆禁烧和环保督查实现全覆盖，河长制、林长制全面建立，营造碧水蓝天优质环境。美丽乡村体现“造甲韵味”。全面完成许圩美丽乡村省级验收工作。高标准完成宋岗社区徐老家中心村市级美丽乡村建设任务，安装路灯30盏，铺设彩砖道路913平方米，卫生改厕80户，新建厕屋53户，建筑物立面整治2700平方米，拆除乱搭乱建560平方米。组织实施乡政府驻地建成区项目，整合部分建设资金，完成造甲等六村集贸市场项目和污水处理厂项目招标。“村庄美、生活美、乡风美、永续美”的美丽乡村新画卷跃然纸上。集镇建设凸显“造甲水平”。完成造甲、陈刘集镇基础设施配套工程项目建设，新老街道的主干道路、雨污水管道配套、沿街住户门前硬化得到全面提升。深入实施农村道路畅通工程，投入7403.65万元，对全乡53条合计88.9公里道路进行全面改造提升;配合县交通局开展隆造路、下造路建设工作;造甲至下塘快速循环路网取得重要突破，全乡道路交通网络得到全面改善。一年来，我们聚焦最根本的问题，增福祉、惠民生，“造甲人”的幸福指数节节攀升。坚持以人民为中心，努力为群众办实事、做好事、解难事，不断加大社会事业和民生领域投入，造甲人的获得感和幸福感不断增强。脱贫攻坚纵深推进。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”和“百日会战”活动，对全乡脱贫攻坚进行“回头看”，进一步聚焦精准夯实基层基础工作。一年来，全乡共办理小额信贷278户，发放小额扶贫贷款777万元;建成“虾稻共养”扶贫示范产业园1800亩，依托政策帮扶发展特色种植业883户，发展特色养殖业599户，全乡1280户贫困户实现产业全覆盖;建成和并网发电村级90KW集中式光伏发电站3座，3KW家庭分布式光伏发电站36座;完成贫困户在校子女教育资助262人，雨露计划春秋两学期资助81人次，大病和慢性病报销1333人次，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，有力有效推进了精准扶贫的各项工作。民生事业扎实推进。大力实施30项民生工程;深入实施城乡供水一体化，改造收购造甲自来水厂，接入合肥六水厂供水主管网，造甲群众喝上“放心水”;完成敬老院提标改造，为敬老院装上空调;超额完成改厕任务;全年发放五保、低保、大病医疗救助、残疾人救助金、高龄津贴等款项915.7万元;开展农民专业培训和技能培训2200人次;稳步实施养老保险和医疗保险;食品安全工作迈上新台阶，舌尖上的安全得到有效保障;继续加强计划生育优质服务，为194对新婚夫妇提供免费服务，扎实有序推进“全面二孩”政策实施，通过微信抽奖等形式，全面提升群众满意度;推动儿童之家工作品牌化;组织参加长丰县第四届全民运动会、第七届合唱节、第四届群众广场舞大赛，群众文体活动丰富多彩。社会治理持续推进。以大宣传、大走访、大巡防、大整治、大化解五大工程为主抓手，以“两升一降”为总目标，坚持问题导向，持续加强平安造甲和社会治安立体化防控体系建设，群众安全感、满意度显著提升。认真实施“百日除患铸安”行动，狠抓道路交通安全隐患整治，全年无重大安全生产事故。一年来，我们抓住最本质的问题，转作风、提效能，“造甲红”的为民情怀更加浓厚。站在造甲这片红色革命策源之地，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断强化政府服务职能,全面提升服务发展、服务群众的能力和水平。在践行宗旨中收造福人民之效。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的扶贫、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。在拼搏奋进中务干事创业之实。积极倡导出实招、办实事、求实效的工作作风，始终把造甲发展重任扛在肩上、记在心上、抓在手上。强化目标责任管理，坚持奖惩制度，充分调动乡、村干部的工作积极性。面对扶贫、项目建设等艰巨复杂的任务，马上就办、办就办好;面对防汛抗旱、雨雪灾情等急难险重的问题，亲力亲为、一抓到底。树立起从40后到90后的模范表率，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。在廉洁自律中树勤政廉政之风。严格落实中央八项规定和省市县相关规定，“三公”经费逐年递减。加大效能监察力度，严格执行请销假制度。自觉接受人大、政协监督，虚心接受社会舆论监督。严格规范行政执法程序，进一步清理政府权力清单和责任清单。全面推进政务、村务公开，在工程项目建设、民生救助等工作中，真正做到全程监督，确保合法、合规。与此同时，防灾减灾、统计、应急等工作水平实现新提升，积极支持武装、工会、妇联、共青团等开展工作。各位代表、同志们，历程极不平凡，变化振奋人心。过去的2017年，我们把握时代大势，回应实践要求，聚焦人民期待，走到了更高的发展阶段。这一年，我们攻坚克难抓建设，在造甲新画卷上挥汗如雨;这一年，我们奋发有为抓产业，在造甲新图景上绘就蓝图;这一年，我们尽心竭力抓民生，在造甲新局面上倾情而为;这一年，我们一心一意抓服务，在造甲新征程上阔步前行。奋斗充满艰辛，成绩来之不易，造甲的发展是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏、团结奋斗的结果。每一个造甲人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作的全乡广大党员干部，向所有关心支持造甲经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们，旗帜决定方向，道路决定命运。造甲经济社会发展的实践告诉我们：办好造甲的事，必须坚持“四心”：坚持党的领导的初心。做好政府工作，必须坚持党的领导。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护乡党委在造甲发展中总揽全局、协调各方的核心地位,把接受乡党委领导贯穿于政府工作的全过程。坚持改革创新的信心。要用改革的精神破解发展难题，始终从乡情实际出发，充分发挥区位优势、产业优势和资源优势，积极引进一批适合造甲乡情的高质量特色项目，同时做大做强现有品牌，以更高的标准、更广的视野审视造甲发展，加快转型升级，提高发展品质，使全乡未来之路迈上一个全新的台阶。坚持真抓实干的决心。要把务实高效始终贯穿于定思路、定规划，抓项目、抓重点，促改革、促开放的全过程，坚持干在实处、走在前列，不断汲取先进发展经验，把抓落实、抓督查、抓进程、抓结果融入发展的各个阶段。坚持为民服务的真心。始终坚持以人为本，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，坚持把经济社会发展与群众利益诉求切实结合起来，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。各位代表、同志们，当前，造甲正处于发展的关键时期，我们必须清醒认识到，我们的工作水平与党的要求、人民的期待还有一定的差距，主要表现在：经济总量仍然较小，工业不强，农业优势还没有充分显现等。针对上述问题，我们一定要树立强烈的机遇意识和责任意识，提高工作主动性，加强能力建设，采取更有力、更有效的措施加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托! 二、2018年主要工作2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。政府工作的指导思想是：深入学习、全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，主动融入长丰“一个率先、两个进位”大局，紧扣乡党委十届四次会议关于建设“四个造甲”的决策部署，在更高起点上谱写造甲跨越赶超发展新篇章。2018年主要预期目标是：到2018年底实现全社会固定资产投资增长13.9%，确保完成2亿元，其中工业投资增长3.8%，确保完成5500万元，财政收入增长19.6%，确保完成1000万元，招商引资到位资金确保与上年度目标齐平，农村常住居民人均可支配收入增长9%，突破1.4万元。围绕上述总体要求和工作目标，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作。 一、适应发展“新时代”，打造有实力的新造甲聚力推进项目建设。全力以赴做好双丰、双河等四村第四个土地整理项目招标、施工、交地验收等各项工作，确保2018年底新增耕地通过县级初步验收。加快推进造甲等六村新村建设、拆迁安置工作;协调推进大项目建设工作;协调对接环双河景观大道建设工作;启动实施中共合肥北乡支部纪念馆二期建设项目;强化项目用地保障，严格耕地保护，严查违法占地，促进节约集约用地。强力开展招商引资。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查通报等推进机制，加快项目建设，全面提升经济发展品质。全力抓好争资争项。把争资引项工作作为头等大事来抓，认真研究政策，主动做好对接，切实加大重大项目和政策资金的争取引进力度。 二、擦亮产业“新名片”，打造有活力的新造甲紧紧抓住乡村振兴战略机遇，依托全县“310”工程成果，把大力发展农村生产力、加快推进农业产业现代化摆在重要位置。一是深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业转型升级，培育壮大农业龙头企业，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。二是在前期虾稻共养等农业产业发展基础上，以农业发展为核心，延伸农业产业链，推进一二三产业融合发展，同步开发乡村旅游、休闲农业、农村电商等，提高农业综合效益。高规格筹备第二届龙虾旅游文化节和虾稻米旅游文化节。在已有农产品品牌基础上，保护和打造更多具有地理标志的本土产品，细化品种分级优化，创农产品名优品牌。三是以现有的农业扶贫产业园区和省级稻渔综合种养示范区为载体，加强园区建设，着力提升园区承载力和吸引力，全力引进一批规模大、带动能力强的农业企业，不断壮大实体经济“底盘”，推动农业企业集群集聚发展，着力构建原料基地化、产品系列化、营销网络化、企业集团化的农业发展新格局。四是以农业产业为依托，推行“产业+新型经营主体+农户”的经营方式，并探索实施股份合作、联合经营等村级集体经济发展方式，在村里成立股份合作社等集体经济发展载体，进一步盘活农村闲置资源。 三、扮靓城乡“新面貌”，打造有颜值的新造甲精致精细打造美丽乡村。按照党的十九大报告对农村环境提出的“生态宜居”的要求，不断推进美丽乡村建设上层次、上水平，全面提升乡村颜值。按照省级验收标准完成乡政府驻地建设任务;深入开展2018年双丰村市级中心村规划建设工作;高标完成双河村省级中心村规划编制工作。做好农村道路畅通工程、改水改厕等工作。尽心尽力美化生态环境。对标县委、县政府“城乡环境提升年”和“两治三改”工作部署，在前期城乡环卫一体化工作成果基础上，着力改善人居环境，真正“治出转型空间、治出过硬作风，改出好环境、改出新面貌”，确保继续走在全县前列。进一步完善管理制度和考核办法，健全相关运行机制，着力打造一路，一带，一品，一风景。落实最严格的环保制度，为造甲的碧水蓝天提供坚强保障。 四、回应民生“新期待”，打造有温度的新造甲抓实脱贫攻坚。继续巩固精准扶贫成果，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合;抓好扶贫十大工程建设，确保各项扶贫政策举措落地不走样;做活“精准扶贫+”文章，力促扶真贫、真扶贫，提升脱贫攻坚含金量;按照“脱贫攻坚作风建设年”要求，进一步压实扶贫工作责任，加大扶贫领域督查问责力度。抓牢社会保障。加强城乡低保和社会救助等工作，稳步实施养老保险和医疗保险;切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身利益工作的力度，确保群众生命财产安全。抓紧社会治理。实实在在加强夜间巡逻，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重要会议、节假日期间安保稳定工作。深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象新作为。做好政府工作，必须持续强化自身建设，提高政治站位，增强抓改革促发展能力，建设担当实干、作风清廉干部队伍，奋力开创政府工作新局面。旗帜鲜明讲政治，建设学习型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，强化“四个看齐”，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻乡党委决策部署，确保各项工作落实、落细、落地。一心为民践宗旨，建设服务型政府。牢固树立以人民为中心的发展理念，着力保障和改善民生，办好为民服务实事，切实解决好关系群众切身利益的问题。完善政务信息公开制度，提高政务公开制度化、标准化水平，及时回应群众关切。着力营造公平公正的社会环境，使发展成果由人民共享，不断增强人民群众获得感。依法行政履职责，建设法治型政府。牢固树立法治理念，自觉尊法学法守法用法，提高法治思维和依法行政能力，把政府工作全面纳入法治轨道。认真执行人大决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，实现政府决策科学化、社会治理精准化。勇于担当重实干，建设务实型政府。坚持“干”字当头、“实”字托底，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，切实做到“说了算、定了干、按期完”。自觉加强政治、业务知识学习，提升干部队伍专业化素养，不断增强改革发展能力。严格绩效管理，加大监督检查，全面整治庸政懒政怠政，努力打造真心为民、务实高效的服务型机关。从严治政筑底线，建设廉洁型政府。自觉遵守《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，造甲这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力。造甲广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。造甲走过了拼搏发展的一年，今天又站在了全新发展的起点。重塑辉煌，再铸伟业，是新时代赋予我们的光荣使命。锁定新目标，需要我们一张蓝图绘到底;谋求新跨越，需要我们一门心思抓发展;推出新举措，需要我们一鼓作气谱新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，为加快建设“四个造甲”、早日实现跨越赶超发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年下塘镇政府工作报告

  2019年4月4日在下塘镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是我镇贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，以“整体工作争一流，单项工作创特色”为总要求，围绕“大招商、大拆迁、大建设、大整治、大改革”五大重点，狠抓各项任务落实，保持了经济快速发展、各项社会事业全面进步的良好态势。这一年，我们抓招商引项目，经济发展快速增长经济态势快速向好。2018年，下塘镇实现规上工业产值50.58亿元，同比增长21%;实现全社会固定资产投资36.65亿元，同比增长98%;实现招商引资到位资金29.54亿元，同比增长23%;实现财政税收2.25亿元，同比增长86%，各项指标的增速均位于全县前列。项目招引亮点纷呈。2018年，新引进亿元以上项目23个，签约总金额达112.13亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个。鸿路集团项目投资30亿元，已开工建设;华夏幸福引进的双杰电气项目投资25亿元，已完成前期工作，即将开工建设。目前重点在谈亿元以上项目11个，总投资约137.3亿元，投资50亿元的昆山之奇美偏光片项目即将进入签约阶段;投资10亿元的合炭公司整体搬迁项目已经敲定。这一年，我们抓征迁推建设，集镇环境更加宜居征地拆迁强力推进。2018年完成拆迁总量4284户、56万平方米。其中华夏幸福启动区拆除935户、12.9万平方米;集镇范围内拆除1218户、15.6万平方米;工业园区拆除1244户、16.6万平方米;整村推进和土地增减挂拆除778户、9.3万平方米;其他重点项目拆除137户、1.9万平方米。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园、美丽集镇项目土地征收1.84万亩，发放土地征收补偿金约6亿元;完成2018年增减挂项目新增耕地312户、620亩房屋拆迁和复垦任务;完成2017年占补平衡项目新增耕地300亩市级验收以及2018年新增耕地350亩复垦任务。城镇面貌显著改善。2018年全镇大建设项目共计41个，总投资约40亿。完成集镇范围内下塘路、振兴街及交通街道路建设，完成下塘路景观提升、外立面整治及灯光照明工程，完成镇区第一座城市公园建设并对外开放。新建两处近千泊位的停车场并交付使用。安置房建设有序开展，其中金店雅苑三期、南圩嘉园已开工建设;金店雅苑四期、五期已完成规划设计。工业园纬二路延伸段、纬四路延伸段正在施工，剩余6条道路正在规划设计。渡槽河综合整治工程已完成规划设计，镇西湿地公园正在规划设计。这一年，我们抓脱贫促增收，乡村振兴顺利开局脱贫攻坚稳步提升。健全工作机制，压实工作责任。出台工作管理办法和职责明细，强化政策引领，明确具体责任;配套问责细则，严格奖惩，严肃工作纪律。抓好分类管理，全面精准帮扶。按照市县要求，我镇对2845户5634人已脱贫户实行A、B、C三级分类管理(541户五保户不参与分类)。列出一户一册脱贫计划表，适时跟踪措施落实情况，算好收支账，确保年底稳定脱贫。另外，对大病户、残疾户、老人户和危房户等边缘户定期摸排备案，集中开会研究，对症下药，解决他们的实际困难问题。强化整改落实，精准补齐短板。先后对脱贫户组织5次自查，邀请县扶贫办入户模拟验收4次。及时更新一单一册一表，实行动态监测，对于巡查督查中暴露出的细节问题进行举一反 三、自查整改。狠抓政策落实，强化造血功能。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。农业工作稳健发展。完成产业扶贫项目申报验收与资金拨付。完成特色种养业项目数2256个，发放资金374万元，建成5个扶贫产业园。完成贫困村、贫困户省级达标项目申报。完成2018年贫困村、“一村一品”村、扶贫基地、贫困户等特色种养业扶贫项目省级达标资料汇总、上报工作，其中贫困村4个，“一村一品”村1个，扶贫基地5个。有序开展农村集体资产清产核资工作。制定《下塘镇农村集体资产清产核资工作方案》，成立领导小组，召开农村集体资产清产核资工作动员大会，有序推进清产核资各项工作。高质量完成两区划定工作。制定了《下塘镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，结合我镇各村居实际情况，完成两区规划划定工作，划定面积12.0354万亩。这一年，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善社会事业齐头并进。民生和社会保障工作稳步推进。切实保障贫困居民的基本生活权益，核定全镇享受农村低保4195人，城镇低保571人。办理县外就医城乡医疗救助156人次，共报销医疗资金30万元。卫生健康工作有序开展。开展奖特扶摸底上报工作，对达龄目标人群进行认真摸排，上报新增奖(特)扶195人，为5600多贫困人口签约家庭医生服务。全面核实全员人口信息，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率均达到99%以上。开展“两非”案件摸排上报工作，立案10件。开展系列宣传活动，结合文艺演出开展卫生健康知识有奖问答活动，提高群众政策知晓率和满意度。平安下塘建设深入开展。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员、青年干部每日接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷。全面推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度，领导班子认真开展安全检查工作，全年无较大以上安全事故发生。为民服务质量持续提升。有序推进互联网+政务工作，省政务平台乡镇、村居事项认领、录入、修改、审核工作涵盖19个镇直机关部门和24个村居，事项共计1896项，该项工作率先在全县完成并被县政务服务中心列为模板在全县推广。综合执法成效凸显。对照《长丰县下塘镇相对集中行政处罚权试点工作实施方案》(长政办〔2018〕3号)文件，有条不紊推进试点工作，创新社会治理模式，推行街道、村居网格化管理，目前持证上岗的综合执法人员为96人，辅助执法人员为37人。强化执法队伍建设，设立四个执法中队，全面推行半军事化管理，严肃工作纪律，提高执法能力和水平。综合执法局自去年2月份成立至今，累计执法416次，立案25件，移交公安机关一件。其中环保执法56次，立案4件;城管执法251次，立案19件;拆违执法74次，共拆违103处，面积达1.4万平方米;农业执法16次，立案1件;人社执法5次;水务执法1次;安监执法7次;文化执法6次，立案1件。这一年，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任部门，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村居扶贫、计生、违法建筑、三线三边等工作每月考核兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩来衡量干部的导向，确保工作提速增效。加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村居目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”管理。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督和鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：一是“长丰之胸”的地位担当还没有形成;二是工业园区基础设施配套不完善，电力保障、污水处理等基础建设有待加强;三是城乡一体的公共服务配套仍有欠缺，“三大革命”仍需纵深推进，农村人居环境有待大力提升;四是集镇管理和社会治理水平尚需提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是下塘镇实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，紧紧围绕打造“千年古镇、智地新城”总目标，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”发展思路，突出“产业新城、招大引强、为企服务、征迁整治、综合执法”五大重点，打响“实力下塘、品质下塘、美丽下塘、人文下塘”四张名片，以全县领跑、全市示范、全省一流、全国千强为努力方向，推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远。2019年下塘镇经济社会发展的总体目标是：确保全年实现规上工业产值70亿元，增长38%;全社会固定投资突破50亿元，增长43%;招商引资到位资金40亿元，增长38%;财政收入完成2.5亿元，增长11%;全年拆迁总量50万平方米。围绕上述总体要求和目标，着重抓好以下五个方面工作： （一）服务华夏幸福，打造智地新城。2019年是华夏幸福三年计划中承上启下的关键一年，长丰产业新城项目将拉开整体格局，全面展示核心区形象。公共建设方面，全年计划新开工11个项目，总投资约13.6亿元。开工建设文昌路二期、工业大道东延、伴湖路、文才路二期等新城主干道;高规格提升迎宾大道，高品质打造300亩念湖公园;建设招商推进中心、市民中心、光电显示产业港，总建筑面积约4.5万平方米，总投资约6亿元。产业建设方面，重点打造高端装备制造、集成电路、光电显示、新材料四大产业，同时引进优质教育资源，与首都师范大学开展合作谈判。全年计划签约入驻企业12家，总投资100亿元。目前重点跟进之奇美偏光片、中航国信新能源汽车生产基地等项目。已签约的双杰电气等7个项目将陆续开工建设。保障服务方面，发挥产业新城建设保障办公室作用，切实做好项目跟踪服务，联合县国土、财政、审计等部门做好建设用地招拍挂、规划审批、审计结算等工作，做好长丰产业新城项目拓展区2000亩用地保障以及农转用指标供应工作，切实做好项目监管，保障其健康运行。 （二）聚力招大引强，打造实力新城。以新型工业化主战场为目标，围绕高端装备、光电显示、智能家居、涉铝深加工等产业板块，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标市场招大引强，计划全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目1个，10亿元项目3个，5亿元以上项目10个。加快过会项目筹建，强化跟踪调度，重点服务华夏幸福、鸿路建材、双杰电气等大项目，紧盯海尔少海汇智能家居、海螺及安建工和广银合作项目、上海友升铝业合肥制造基地等项目，确保这些项目早日落地投产。完成工业社区标准化厂房建设，开工建设家居产业配套社区。优化为企服务，重点落实好安徽省促进民营经济发展相关政策，结合“四送一服”帮助企业做好科技创新工作，解决企业资金、人才等要素问题，构建亲清的新型政商环境。 （三）开拓发展空间，打造品质新城。全年计划拆迁总面积50万平方米，今年6月底完成华夏幸福核心区“三庄”(联庄、汤小庄、门楼庄)214户、3万平方米拆迁任务;8月底完成韩岗、陶湖、万岗等村居土地增减挂项目1300户、20万平方米拆迁任务;9月底完成工业园区260户、4万平方米拆迁任务;10月底完成老镇区320户、3.5万平方米以及新老合水路、新青杨路区域700户、10万平方米拆迁任务;11月底完成华夏幸福项目区剩余435户、9万平方米拆迁任务;完成淮南北路延伸段征地拆迁任务。实施并验收残次林地占补平衡项目2034亩，加快建设韩岗社区整村推进项目;完成韩岗社区小桥片高标准基本农田项目建设;完成2019年城乡建设用地增减挂项目1400亩任务。同时对新城区进行规划提升，完善各项基础配套。新建幼儿园、小学各1所，二甲医院1座，加快园区污水处理厂建设;加快近90万平方米的安置房建设，完成金店雅苑二期、松林苑高铁小区建设，确保南圩嘉园、金店雅苑三期主体按期封顶，开工建设金店雅苑四期、金店雅苑五期、松林苑三期。 （四）提升人居环境，打造美丽新城。大力开展农村人居环境整治。强力推进“三治三拆三改”行动，依托村庄布点规划，按照“一村一策”，科学制定人居环境整治方案。重点跟进新老合水路、新老青杨路通道建设，着力打造T字型长廊风景线;实施镇区和园区绿化提升工程，实施主干道沿线房屋立面改造工程，全面提升集镇宜居品味;加快埠里、陶湖、陶新、钱集4个省级中心村建设进度，选定省、县乡道沿线的44个村庄作为人居环境整治示范点，突出示范引领，由点及面，全面提升农村人居环境。加快污水处理厂及污水管网建设，推进村庄道路硬化，实现中心村和较大自然村硬化路“户户通”。进一步深化行政体制改革，争创全省综合执法示范镇。探索公共事务管理模式创新，推行街道、村居网格化管理，强化执法队伍建设，严厉打击“两违”行为，强化“大棚房”治理;加强生态环境管护，继续提升改造瓦东干渠生态廊道，推进渡槽河综合整治工程，高品味规划建设镇西湿地公园。 （五）聚焦乡村振兴，致力脱贫增收。利用城郊后花园区位优势，实施现代农业“310工程”，高品质建设韩岗600亩稻虾共养基地，力争年底全镇稻虾共养规模超2万亩。以万岗现代农业园建设为龙头，整合合水路沿线、双河水库、红旗水库周边农业企业(泽源农业、宏晖农业等)，连片打造乡村旅游、农耕文化、乡村民宿体验点，推进一产三产化发展。挖掘、盘活、整合千年古镇文化特色，走特色化、差异化发展道路，提升下塘烧饼、下塘龙虾和稻虾米农业品牌。做大村居集体经济，做强扶贫工厂品牌，为贫困户提供500至600个就业岗位;定期摸排边缘户，集中研究解决他们的实际困难问题。 三、不断加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们要始终把干部队伍建设管理作为推进社会事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 （一）夯实依法行政的工作理念。坚持依法办事，把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）牢固执政为民的初心使命。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）营造风清气正的政治生态。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）树立担当作为的精神风尚。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。通过每周例会总结、每月述职评议、每季动态评比、年终测评盘点，健全镇村干部积分制管理考核机制。对政府工作做到凡部署之事，必有回音;凡落实不力，必有惩戒。做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。3月12日，省委常委、合肥市委书记宋国权调研下塘，充分肯定了下塘发展的成绩和产业方向，极大鼓舞了我们加快下塘发展的士气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委县委县政府和镇党委的各项决策部署，以扎实开展“工作规范年、工作提升年、工作创新年”为抓手，砥砺奋进，奋力书写下塘高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!2019年4月4日在下塘镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是我镇贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，以“整体工作争一流，单项工作创特色”为总要求，围绕“大招商、大拆迁、大建设、大整治、大改革”五大重点，狠抓各项任务落实，保持了经济快速发展、各项社会事业全面进步的良好态势。这一年，我们抓招商引项目，经济发展快速增长经济态势快速向好。2018年，下塘镇实现规上工业产值50.58亿元，同比增长21%;实现全社会固定资产投资36.65亿元，同比增长98%;实现招商引资到位资金29.54亿元，同比增长23%;实现财政税收2.25亿元，同比增长86%，各项指标的增速均位于全县前列。项目招引亮点纷呈。2018年，新引进亿元以上项目23个，签约总金额达112.13亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个。鸿路集团项目投资30亿元，已开工建设;华夏幸福引进的双杰电气项目投资25亿元，已完成前期工作，即将开工建设。目前重点在谈亿元以上项目11个，总投资约137.3亿元，投资50亿元的昆山之奇美偏光片项目即将进入签约阶段;投资10亿元的合炭公司整体搬迁项目已经敲定。这一年，我们抓征迁推建设，集镇环境更加宜居征地拆迁强力推进。2018年完成拆迁总量4284户、56万平方米。其中华夏幸福启动区拆除935户、12.9万平方米;集镇范围内拆除1218户、15.6万平方米;工业园区拆除1244户、16.6万平方米;整村推进和土地增减挂拆除778户、9.3万平方米;其他重点项目拆除137户、1.9万平方米。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园、美丽集镇项目土地征收1.84万亩，发放土地征收补偿金约6亿元;完成2018年增减挂项目新增耕地312户、620亩房屋拆迁和复垦任务;完成2017年占补平衡项目新增耕地300亩市级验收以及2018年新增耕地350亩复垦任务。城镇面貌显著改善。2018年全镇大建设项目共计41个，总投资约40亿。完成集镇范围内下塘路、振兴街及交通街道路建设，完成下塘路景观提升、外立面整治及灯光照明工程，完成镇区第一座城市公园建设并对外开放。新建两处近千泊位的停车场并交付使用。安置房建设有序开展，其中金店雅苑三期、南圩嘉园已开工建设;金店雅苑四期、五期已完成规划设计。工业园纬二路延伸段、纬四路延伸段正在施工，剩余6条道路正在规划设计。渡槽河综合整治工程已完成规划设计，镇西湿地公园正在规划设计。这一年，我们抓脱贫促增收，乡村振兴顺利开局脱贫攻坚稳步提升。健全工作机制，压实工作责任。出台工作管理办法和职责明细，强化政策引领，明确具体责任;配套问责细则，严格奖惩，严肃工作纪律。抓好分类管理，全面精准帮扶。按照市县要求，我镇对2845户5634人已脱贫户实行A、B、C三级分类管理(541户五保户不参与分类)。列出一户一册脱贫计划表，适时跟踪措施落实情况，算好收支账，确保年底稳定脱贫。另外，对大病户、残疾户、老人户和危房户等边缘户定期摸排备案，集中开会研究，对症下药，解决他们的实际困难问题。强化整改落实，精准补齐短板。先后对脱贫户组织5次自查，邀请县扶贫办入户模拟验收4次。及时更新一单一册一表，实行动态监测，对于巡查督查中暴露出的细节问题进行举一反 三、自查整改。狠抓政策落实，强化造血功能。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。农业工作稳健发展。完成产业扶贫项目申报验收与资金拨付。完成特色种养业项目数2256个，发放资金374万元，建成5个扶贫产业园。完成贫困村、贫困户省级达标项目申报。完成2018年贫困村、“一村一品”村、扶贫基地、贫困户等特色种养业扶贫项目省级达标资料汇总、上报工作，其中贫困村4个，“一村一品”村1个，扶贫基地5个。有序开展农村集体资产清产核资工作。制定《下塘镇农村集体资产清产核资工作方案》，成立领导小组，召开农村集体资产清产核资工作动员大会，有序推进清产核资各项工作。高质量完成两区划定工作。制定了《下塘镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，结合我镇各村居实际情况，完成两区规划划定工作，划定面积12.0354万亩。这一年，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善社会事业齐头并进。民生和社会保障工作稳步推进。切实保障贫困居民的基本生活权益，核定全镇享受农村低保4195人，城镇低保571人。办理县外就医城乡医疗救助156人次，共报销医疗资金30万元。卫生健康工作有序开展。开展奖特扶摸底上报工作，对达龄目标人群进行认真摸排，上报新增奖(特)扶195人，为5600多贫困人口签约家庭医生服务。全面核实全员人口信息，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率均达到99%以上。开展“两非”案件摸排上报工作，立案10件。开展系列宣传活动，结合文艺演出开展卫生健康知识有奖问答活动，提高群众政策知晓率和满意度。平安下塘建设深入开展。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员、青年干部每日接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷。全面推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度，领导班子认真开展安全检查工作，全年无较大以上安全事故发生。为民服务质量持续提升。有序推进互联网+政务工作，省政务平台乡镇、村居事项认领、录入、修改、审核工作涵盖19个镇直机关部门和24个村居，事项共计1896项，该项工作率先在全县完成并被县政务服务中心列为模板在全县推广。综合执法成效凸显。对照《长丰县下塘镇相对集中行政处罚权试点工作实施方案》(长政办〔2018〕3号)文件，有条不紊推进试点工作，创新社会治理模式，推行街道、村居网格化管理，目前持证上岗的综合执法人员为96人，辅助执法人员为37人。强化执法队伍建设，设立四个执法中队，全面推行半军事化管理，严肃工作纪律，提高执法能力和水平。综合执法局自去年2月份成立至今，累计执法416次，立案25件，移交公安机关一件。其中环保执法56次，立案4件;城管执法251次，立案19件;拆违执法74次，共拆违103处，面积达1.4万平方米;农业执法16次，立案1件;人社执法5次;水务执法1次;安监执法7次;文化执法6次，立案1件。这一年，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任部门，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村居扶贫、计生、违法建筑、三线三边等工作每月考核兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩来衡量干部的导向，确保工作提速增效。加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村居目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”管理。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督和鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：一是“长丰之胸”的地位担当还没有形成;二是工业园区基础设施配套不完善，电力保障、污水处理等基础建设有待加强;三是城乡一体的公共服务配套仍有欠缺，“三大革命”仍需纵深推进，农村人居环境有待大力提升;四是集镇管理和社会治理水平尚需提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是下塘镇实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，紧紧围绕打造“千年古镇、智地新城”总目标，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”发展思路，突出“产业新城、招大引强、为企服务、征迁整治、综合执法”五大重点，打响“实力下塘、品质下塘、美丽下塘、人文下塘”四张名片，以全县领跑、全市示范、全省一流、全国千强为努力方向，推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远。2019年下塘镇经济社会发展的总体目标是：确保全年实现规上工业产值70亿元，增长38%;全社会固定投资突破50亿元，增长43%;招商引资到位资金40亿元，增长38%;财政收入完成2.5亿元，增长11%;全年拆迁总量50万平方米。围绕上述总体要求和目标，着重抓好以下五个方面工作： （一）服务华夏幸福，打造智地新城。2019年是华夏幸福三年计划中承上启下的关键一年，长丰产业新城项目将拉开整体格局，全面展示核心区形象。公共建设方面，全年计划新开工11个项目，总投资约13.6亿元。开工建设文昌路二期、工业大道东延、伴湖路、文才路二期等新城主干道;高规格提升迎宾大道，高品质打造300亩念湖公园;建设招商推进中心、市民中心、光电显示产业港，总建筑面积约4.5万平方米，总投资约6亿元。产业建设方面，重点打造高端装备制造、集成电路、光电显示、新材料四大产业，同时引进优质教育资源，与首都师范大学开展合作谈判。全年计划签约入驻企业12家，总投资100亿元。目前重点跟进之奇美偏光片、中航国信新能源汽车生产基地等项目。已签约的双杰电气等7个项目将陆续开工建设。保障服务方面，发挥产业新城建设保障办公室作用，切实做好项目跟踪服务，联合县国土、财政、审计等部门做好建设用地招拍挂、规划审批、审计结算等工作，做好长丰产业新城项目拓展区2000亩用地保障以及农转用指标供应工作，切实做好项目监管，保障其健康运行。 （二）聚力招大引强，打造实力新城。以新型工业化主战场为目标，围绕高端装备、光电显示、智能家居、涉铝深加工等产业板块，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标市场招大引强，计划全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目1个，10亿元项目3个，5亿元以上项目10个。加快过会项目筹建，强化跟踪调度，重点服务华夏幸福、鸿路建材、双杰电气等大项目，紧盯海尔少海汇智能家居、海螺及安建工和广银合作项目、上海友升铝业合肥制造基地等项目，确保这些项目早日落地投产。完成工业社区标准化厂房建设，开工建设家居产业配套社区。优化为企服务，重点落实好安徽省促进民营经济发展相关政策，结合“四送一服”帮助企业做好科技创新工作，解决企业资金、人才等要素问题，构建亲清的新型政商环境。 （三）开拓发展空间，打造品质新城。全年计划拆迁总面积50万平方米，今年6月底完成华夏幸福核心区“三庄”(联庄、汤小庄、门楼庄)214户、3万平方米拆迁任务;8月底完成韩岗、陶湖、万岗等村居土地增减挂项目1300户、20万平方米拆迁任务;9月底完成工业园区260户、4万平方米拆迁任务;10月底完成老镇区320户、3.5万平方米以及新老合水路、新青杨路区域700户、10万平方米拆迁任务;11月底完成华夏幸福项目区剩余435户、9万平方米拆迁任务;完成淮南北路延伸段征地拆迁任务。实施并验收残次林地占补平衡项目2034亩，加快建设韩岗社区整村推进项目;完成韩岗社区小桥片高标准基本农田项目建设;完成2019年城乡建设用地增减挂项目1400亩任务。同时对新城区进行规划提升，完善各项基础配套。新建幼儿园、小学各1所，二甲医院1座，加快园区污水处理厂建设;加快近90万平方米的安置房建设，完成金店雅苑二期、松林苑高铁小区建设，确保南圩嘉园、金店雅苑三期主体按期封顶，开工建设金店雅苑四期、金店雅苑五期、松林苑三期。 （四）提升人居环境，打造美丽新城。大力开展农村人居环境整治。强力推进“三治三拆三改”行动，依托村庄布点规划，按照“一村一策”，科学制定人居环境整治方案。重点跟进新老合水路、新老青杨路通道建设，着力打造T字型长廊风景线;实施镇区和园区绿化提升工程，实施主干道沿线房屋立面改造工程，全面提升集镇宜居品味;加快埠里、陶湖、陶新、钱集4个省级中心村建设进度，选定省、县乡道沿线的44个村庄作为人居环境整治示范点，突出示范引领，由点及面，全面提升农村人居环境。加快污水处理厂及污水管网建设，推进村庄道路硬化，实现中心村和较大自然村硬化路“户户通”。进一步深化行政体制改革，争创全省综合执法示范镇。探索公共事务管理模式创新，推行街道、村居网格化管理，强化执法队伍建设，严厉打击“两违”行为，强化“大棚房”治理;加强生态环境管护，继续提升改造瓦东干渠生态廊道，推进渡槽河综合整治工程，高品味规划建设镇西湿地公园。 （五）聚焦乡村振兴，致力脱贫增收。利用城郊后花园区位优势，实施现代农业“310工程”，高品质建设韩岗600亩稻虾共养基地，力争年底全镇稻虾共养规模超2万亩。以万岗现代农业园建设为龙头，整合合水路沿线、双河水库、红旗水库周边农业企业(泽源农业、宏晖农业等)，连片打造乡村旅游、农耕文化、乡村民宿体验点，推进一产三产化发展。挖掘、盘活、整合千年古镇文化特色，走特色化、差异化发展道路，提升下塘烧饼、下塘龙虾和稻虾米农业品牌。做大村居集体经济，做强扶贫工厂品牌，为贫困户提供500至600个就业岗位;定期摸排边缘户，集中研究解决他们的实际困难问题。 三、不断加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们要始终把干部队伍建设管理作为推进社会事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 （一）夯实依法行政的工作理念。坚持依法办事，把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）牢固执政为民的初心使命。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）营造风清气正的政治生态。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）树立担当作为的精神风尚。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。通过每周例会总结、每月述职评议、每季动态评比、年终测评盘点，健全镇村干部积分制管理考核机制。对政府工作做到凡部署之事，必有回音;凡落实不力，必有惩戒。做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。3月12日，省委常委、合肥市委书记宋国权调研下塘，充分肯定了下塘发展的成绩和产业方向，极大鼓舞了我们加快下塘发展的士气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委县委县政府和镇党委的各项决策部署，以扎实开展“工作规范年、工作提升年、工作创新年”为抓手，砥砺奋进，奋力书写下塘高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第二次会议上镇长陶勇2018年1月26日各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇紧紧抓住跨越式发展的历史性机遇，大力推进“节能工业强镇、特色农业名镇、文化旅游新镇”建设，积极应对经济、民生、维稳、城乡建设和脱贫攻坚等多重领域的困难和挑战，坚持以创新为先导，以争先为目标，锐意进取，开拓创新，圆满完成了镇第十一届人民代表大会确定的2017年各项目标任务，不断开创庄墓镇经济和社会发展新局面，为全镇更好更快发展奠定了坚实基础。 （一）综合实力有了新攀升。一年来，我们以经济建设为中心，力推项目落地，强抓投资成效。经济数据保持新增长。全年，完成财政一般预算收入2260万元，占年度目标任务1600万元的141%;规上工业总产值完成6.1亿元，占目标任务5.6亿元的110%。全社会固定资产投资完成3.66亿元，占目标任务2.92亿元的125.4%;(其中工业投资)完成2.793亿元，占目标任务2.12亿元的132%。项目落地保障源动力。全镇在建工业亿元项目3个，总投资3.8亿元。通过以商招商、亲情招商、商会招商等方式，完成新签约亿元以上工业项目2个，总投资2.31亿元，新签约亿元以上农业项目1个，再谈亿元项目五个。安玻玻璃、宇通墙材、美森护栏等一批项目相继投产。 （二）农业基础设施有了新改善。全年共完成县级占卜平衡项目116.475亩，占目标任务100亩的116%完成;徐岗村高标准农田建设项目，建设规模4374亩，项目投资555.75万元，已于12月底完成市级验收;增减挂项目涉及我镇刘浅、枣林和薛桥三个村居，共完成267.825亩，占目标任务220亩121.7%，项目竣工后将为我镇新增耕地248.913亩。完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划2015年长丰县田间工程建设项目的县级验收、审计。建设了一批塘坝、沟渠等水利“八小”工程;完成了2018-2022年农田水利规划。 （四）美丽乡村建设呈现新面貌。枣林中心村美丽乡村建设工作，代表长丰县顺利通过省级验收，并获全省先进。庄墓镇集镇建成区整治建设示范乡镇和棚塘新村市级美丽乡村建设，已全面建成。共提升绿化1.5万，铺设雨污水管网4700米，修缮水泥路、沥青路面6900，安装维修路灯135盏，改水改厕55座，整治立面达21000，完成了公交站台和农贸市场等6处重要节点的打造，村容、镇貌得到明显改善。薛桥村王户中心村2017年度省级美丽乡村建设示范村，完成12个专项资金项目批复，共计439万元。目前，道路、建筑外观整治、沟渠塘坝整治、村集体光伏电站、卫生改厕、雨污水管网及污水处理设施工程等项目已经完成招标，并开工建设。 （五）农业供给侧改革释放新活力。积极谋求农业发展新路子，不光要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，更积极争取在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。积极推进农业产业结构优化调整。新建了张圩、刘浅“稻虾共养”侯集、枣林“藕虾共养”、浅水藕种植，李庄、刘浅、杨湾瓜蒌种植和侯集、金桥精品葡萄、天鹅绒紫薇等一批特色农业产业。庄墓市级现代农业示范区建设得到进一步提升和发展。组织参加了中国草莓大会草莓评比，获银奖6个。申报了庄墓镇金桥社区田园综合体项目，核心区工程规划范围7700亩，投资额2700万元。该项目已全面开工建设。 （六）脱贫攻坚凸显新成效。坚定不移打好扶贫攻坚战，把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。把扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，都精准算好明细账、做好科学安排。从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向、整合涉农资金，每一项、每一步都在调查研究上下苦功夫、在对症下药上下硬功夫、在一户一策上下细功夫，做到精准发力、落地见效。一是突出产业就业扶贫，坚持因户施策、一户一策，摸排统计全镇约356户贫困户有发展产业意愿。有能力、有条件贫困户自身发展种养殖的同时，庄墓镇积极推广“种养殖大户+贫困户、合作社+贫困户”等委托养殖、入资入股的合作方式，贫困户通过提供苗种、参与承担风险等方式，与合作社、种养殖大户签订协议，最后获得红利与补贴。二是落实健康扶贫政策，庄墓镇2014年建档立卡贫困人口数为1025户、2017人，其中因病致贫贫困户约有529户，974人，占总贫困户的51%。该类贫困户具有脱贫基础不稳定、容易因病返贫等特点。为此县镇两级为建档立卡贫困户代缴了150元新农合费用，制定了“351、180”等健康脱贫政策，落实贫困户家庭医生签约服务工作，及时掌握贫困户就医健康状况，提供基本的医疗保健服务。三是坚持教育扶贫全覆盖，庄墓镇建档立卡贫困户中共有在校子女138户，176人，其中幼儿园19人，义务教育阶段111人，高中15人，中职、大专及以上31人,我镇2017年发放教育资助金23.63万元，资助学生176位;开展“贫困户子女就学信息登记”大排查，确保建档立卡学生一个不漏。四是开展危房改造工作，改善群众的居住条件，是真正为群众带去实惠的举措，2017年实施草危房改造维修50户，已全部竣工并全部通过验收。五是落实光伏扶贫项目，“三无”特困农户是贫困户中基础最弱、条件最差的群体，在2014到2016年度里，安装3kw贫困户家庭式光伏电站19座，每年每户增加收入2000元。2017年又申报家庭式光伏电站20座，6月底建成并网发电。同时，建成村集体光伏电站4座，其中张圩、枣林村各90kw，每年增加村集体收入7万元。金桥、庄墓社区各60kw，每年增加村集体收入5万元。六是开展小额信贷扶贫，针对部分贫困户发展产业意愿强，资金不足的特点，广泛开展了小额信贷扶贫。2017年落实了小额信贷额度415万元，受益贫困户181户。多举措打赢攻坚脱贫战，让苦难群体真正享受到政策的红利。 （七）社会事业取得新进步。始终坚持以人民为中心，大力发展社会各项事业，集中力量为民，办实事、办好事，让群众共享发展成果。一是夯实社会保障体系。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助工作，全年共计发放低保资金49万元，涉及886户，15220人;为336名五保户,办理了新型农村合作医疗;668名老人享受高龄补贴;全镇4名“百岁老人”享受生活补助。二是抓好卫生计生工作。坚持计划生育基本国策，制定了《庄墓镇计划生育网格化管理岗位责任制月考核办法》，严格执行村为主的工作机制，强化以奖为主的工作导向，人口计生工作不断提升，连续三年获得市县先进。安全生产紧抓不放。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制。深入开展安全生产百日除患“铸安行动”，扎实推进安全生产六项机制建设。切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程，认真落实“一事一议”财政奖补政策，根据县政府2017年民生工程安排部署要求，我镇着力落实30项民生工程;其中扶贫工作9项、“三农”工作4项、就业创业1项、社会保障6项、教育文化3项、其他城乡公共服务等方面2项、市级民生工程项目5项。全镇11个村居分两个批次共申报“一事一议”村级公益项目9个，建设项目受益群众人数1.3万人，工程预算98.93万元，申请县以上奖补资金98万元。截至9月二个批次9个项目已全部完工。 （八）生态文明建设彰显新特色。城乡环卫一体化工作常抓不懈，按时完成陈年垃圾清理任务，八月以来，我镇开展以“三治”为重点的大清理、大整治行动。一治荒，对全镇荒地加以利用，种植植被、鲜花。二治脏，开展全镇陈年垃圾清运工作，组织村干部将辖区内所有公路两侧、农户房前屋后、水库塘堰等存量垃圾进行清理，村民的居住环境条件得到显著提高。三治乱，针对村(居)房前屋后杂草丛生、柴堆乱堆放，集镇“一店多招”、出店经营等乱象给予了针对性治理，组织城管与村干部对杂物进行清理。通过对主干道进行荒草清除，清除长度达36.45公里，治杂乱466处，农户门前治荒618户23450平方米，清理出垃圾326吨，并全部清运至北城生活垃圾填埋场，通过整治全镇区域内环境卫生得到了很大的改变。加强对镇两座日处理分别为1200吨/天污水处理站运行管理，积极推进污水处理站的提标改造工作，提高污水排放标准，确保达标后排放;贺庄、夏坝两中心村3座污水处理站已建设完毕投入使用。完成改厕300户目标任务，已通过县级验收。 （九）畅通工程初现新格局。农村道路畅通工程稳步推进，2017年畅通工程建设共计13条17.791公里。老村级道路加宽项目一标段总长8.431公里,农村道路畅通工程三标包括菜园路、顾庄路、巷西路、红星路以及庄大路至恭郢，总长4.231公里，目前已全部完工。庄大路项目里程8.709公里，为县二级公路，征地面积约为152.3亩，房屋129平米，庄大路沿线共迁移路灯共计182盏，文化亭5座，垃圾池29座，目前已完工。全镇道路交通面貌为之一新，实现全面衔接，畅通工程初现新格局。同时，开展道路养护工作，结合“三线三边”环境治理，实现全镇境内道路养护全覆盖。 （十）精神文明建设再上新台阶。紧抓文化传承脉搏，对镇域内的遗产，杨湾村的朱老坟墓葬、李庄村的孟氏祠堂、大锅盖、庄王社居委的小古井、枣林村的马鞍遗址等进行文物保护工作;进一步完善全镇文化娱乐场所建设，开放镇综合文化站和村居图书阅览室，确保每月每村放映一场电影，组织开展了多批次的广场舞比赛，丰富百姓业余生活。 （十一）综治维稳创建实现新突破。积极开展综治“百日会战”推进平安建设，组建一支由镇村干部、派出所警员、村居群众组成的100余人的治安巡防队进行24小时不间断巡逻;深化基层治安巡逻、十户联防、网格化等防范措施基础，积极推行科学防控措施，稳步推进“天网”视频监控，共安装监控探头100余处，做到防范无死角。完善矛盾化解体系，及时妥善化解矛盾纠纷。全镇共受理各类矛盾纠纷386件，排查各类民事纠纷550件，调处550件，接办上级信访件13件，办结率达100%;在调处的纠纷中，无一例因调解不当而发生民转刑案件。全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。民调信访做到事事有落实，件件有回音。 （十二）社会团体事业发展成效显著。武装、统战、工会、共青团、妇联、档案、老干部和关心下一代以及残疾人等工作均取得新进步。各位代表，同志们!过去的一年，我镇经济社会和各项事业建设都取得了显著成绩，为下一步，实现新的更大跨越发展，打下了坚实基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，集全镇广大党员和干部群众主动顺应新时代、适应新常态，奋力开拓进取的结果，是社会各界人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表庄墓镇，向全镇广大党员、干部群众，向所有为庄墓镇建设发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首，过去的一年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少薄弱环节：经济结构调整、农业产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不够快;实施乡村振兴战略还缺少产业支撑;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;脱贫攻坚任重道远;基层社会治理创新依然在探索中。对此，我们必须高度重视，把握新时代，开启新征程，顺应新期望，在2018年的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。2018年工作任务展望2018，我们以“行百里者半九十”的恒心，坚定不移地贯彻乡村振兴战略，努力开创庄墓工作新局面。2018年全镇工作指导思想是：以党的十九大精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，抢抓乡村振兴、引江济淮战略机遇，坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题，以提高人民群众生活水平为出发点，推进“四个全面”，实现“五位一体”，决战决胜全面小康!2018年全镇工作主要思路是：围绕一个中心，牢固树立“以人民为中心”的发展思路;把握两个机遇，就是把握好乡村振兴、引江济淮战略机遇;打造“水乡古镇”、“产业强镇”、“美食名镇”三张名片;做强园区转型、田园综合体、特色街区、美丽乡村四个平台;培育新型节能建材、特色现代农业、特色林果业、传统美食加工业、乡村旅游业五大产业。围绕以上指导思想和预期工作目标，2018年我们将认真落实好以下几个方面的工作： 一、一心一意谋发展，持续增强综合实力。一是把项目建设作为经济工作的主抓手，强力推进，全力提升项目建管水平，做到引进一个，落地一个，发挥效应一个，增强镇域经济发展后劲。加大配套设施建设力度，按照“一镇三区”发展思路，以规划建设工业社区作为新型工业发展的载体，以集镇商贸区为依托，以田园综合体为支撑，进行科学合理布局，集约节约利用土地，做大做强以节能建材及“瓜、果、虾”特色农业产业项目的双向引领，促进产业结构升级，实现“产业集聚、企业集群”发展。提高为企服务质量，精准服务企业，全面落实保障“一个项目、一个服务组、一条线服务”，确保项目的尽快落地、投产。二是把握好乡村振兴战略的重要发展机遇，促进农村一二三产业融合发展，加快产业结构调整，积极谋求农业发展新路子，不光要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，更积极争取在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。以硕然农业产业园为主体，形成一村一特色的现代农业格局，规划建设6000亩稻虾养殖基地、4000亩藕虾养殖基地、3000亩瓜蒌种植基地、1000亩天鹅绒紫薇种植基地等，在农产品销售与深加工环节，融入“互联网+”思维理念，建立健全电商平台，与企业在网络上完成合作，以突破传统农业发展桎梏，形成特色农业集聚发展效应，完成传统农业的转型升级。三是努力打造生态休闲旅游新亮点。以合淮路、庄大路两条主干道为轴，在侯集、金桥、枣林、李庄等沿线，以莲藕生态养殖基地为依托，在涵、涧、沟旁修建景观护栏、景观道，与硕然生态农业园相呼应，借农业产业转型及美丽乡村建设之力，打造一条集民俗、农事体验、旅游采摘、观光休闲等功能为一体的绿色长廊。 二、一以贯之促建设，持续改进镇村面貌。按照“功能完善、品位提升、人气积聚”的思想，充分挖掘楚文化、水文化资源，打造宜居宜业的精致、特色小镇。一是利用污水处理厂提标改造和集镇段水环境治理为契机，申报18年大建设项目，完成整个集镇建成区的污水管网综合整治。二是积极与水务部门对接，利用废弃泵站水渠、河道，兴修庄墓街道西边贯穿南北的道路，打通庄墓西部畅通之路，同时，改造庄墓老街、背街老巷、“木具社、西北滩”等“老大难”问题区域。三是做好省级美丽乡村薛桥村王户中心村的建设工作，并逐步扩大美丽乡村覆盖面，最终形成集镇为中心，一村一品各具特色的“景点式”小镇。四是坚持全民共治、源头防治，实施庄墓河流域环境的综合治理，一体化推进农村垃圾、污水、旱厕环境整治“三大革命”，改善农村人居环境。五是做好土地要素保障。探索建立管住、盘活、用好土地资源的新机制，充分挖掘存量土地利用空间，提高土地资源保障能力和投入产出效益，努力实现以土地利用方式转变促进经济结构调整和增长方式转变。通过实施土地增减挂及土地占补平衡项目盘活闲置土地，推进低效用地再开发，同时，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。 三、一诺千金惠民生，持续提高百姓福祉。坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，保障改善民生，提升群众幸福感。切实办好民生实事着力补齐各项社会事业短板。一是按照县政府民生工程安排部署要求，继续狠抓30项民生工程落实，并组织部署各村2018年公益事业建设一事一议财政奖补申报工作，落实促进就业创业各项政策，加强就业技能培训，稳定城乡居民就业，提高城乡居民社保覆盖面，健全社会救助工作协调机制，完善最低生活保障制度，修订城乡低保操作规程，确保政策落实到位，继续抓好居家养老服务站的申报建设工作，对突发灾情及时核灾，准确报灾，并及时发放民政救灾款，积极为困难群众家庭申报临时救助，为贫困残疾人申请护理补贴。落实强农惠农政策，促进农民增收，确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台，搞好职业技能培训。二是继续打好脱贫攻坚战。继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，理清思路，有针对性实施精准扶贫，提高脱贫攻坚成效。要切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个问题，执行“一月一督查、一月一调度、一月一表态”制度，把真正的贫困人口弄准，把扶贫责任压实，把帮扶措施落地。全镇各村各单位要因地制宜，因人施策，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。、三是继续大力开展八大专项社会治安综合治理工作。整合“天网工程”等资源，进一步落实“雪亮工程”，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，扎实推进“和谐庄墓”“平安庄墓”建设。健全立体化治安防控体系，充分融合自主性群防群治，重点加强巡防队伍建设，进一步提升群众安全指数。完善动态监管信息化平台建设，深化对安全生产、食品药品等领域的责任落实和专项整治，杜绝重特大安全事故发生。完善大调解体系建设，加大信访积案化解力度，推动法定途径分类处理信访诉求。千方百计确保社会大局稳定和谐，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，不断提高群众的幸福指数。各位代表，同志们，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。回顾过去一年，我们虽然取得了一定成绩，但决不能有坐井观天、固步自封、小富即安的心态，始终怀抱初心和决心，用十分的毅力和定力去创造更加美好的明天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持聚焦生态，着眼绿色，按照争创宜居精品小镇的目标定位，全面建设“看得见山、望的见水、记得住乡愁、留得住文脉”的生态庄墓，奋力打造乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆。为建设“生态、人文、幸福、美丽”新庄墓而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年义井乡政府工作报告

  2018年1月26日在义井乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作2017年，义井乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，深入贯彻落实党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一产三产化、城乡一体化、新型城镇化”发展战略，全面实施“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，全面履行政府职责，攻坚克难，勇于担当，为加快转型发展，建设幸福义井，决胜全面小康奠定了坚实基础。全年完成财政收入990万元;全社会固定资产投资3.02亿元，其中工业投资2.22亿元;招商引资到位资金6.03亿元;农民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们多项工作获得省、市表彰。被评为安徽省森林乡镇、合肥市“三线三边”环境整治工作先进乡镇、合肥市招商引资先进单位、合肥市卫生先进单位，美丽乡村建设、“三大革命”、陈年垃圾清理工作分别代表合肥市接受省级验收并顺利通过。一是发展活力不断增强。坚持主要领导外出招商，全年共走访企业97家，签订招商引资投资协议3个，引进亿元以上项目3个，提供招商线索百余条。60MW渔光互补分布式光伏电站项目相继建成并网。合肥景缘投资有限公司投资1.05亿元建设18.9亩樱花主题旅游接待服务中心项目，即将完工。安徽省福阳现代农业有限公司投资现代农业产业园区项目、合肥林盛园林有限公司投资3000亩薄壳山核桃和油用牡丹基地项目开工在建，长丰县甄庙医院投资医养结合现代养老机构项目，已明确投资意向。按照“打通断头路，畅通微循环”的思路新建、扩建道路畅通工程55公里，为历年最高，红桥大道、樱花大道、新杜岗路相继竣工，形成全乡贯通、内外相联的循环路网。结合乡村布点规划和美丽乡村建设，全力做好土地增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，其中增减挂项目建设规模568亩，完成拆迁面积41410平米，新增耕地520亩，居全县第一。新建车王装配式安置小区，春节前搬迁入住。率先接通县龙门寺水厂自来水，初步实现城乡供水一体化。二是产业结构不断优化。侨鑫户外系列产品被评为“中国特色旅游商品”，工业发展实现突破。义井乡始终将农业作为立乡之根本，着眼于“强农惠农富农”，从新型经营主体培育、产业基地谋划、项目引进、基础设施建设等方面入手，以“一产三产化”为支撑，构建1轴2核3园的现代农业布局，现已成功申报合肥市级农业示范区。新型农业经营主体数量稳中有升，经营规模逐渐壮大，现有农业企业14家，农民专业合作社21家，家庭农场18家，丰润家庭农场被评为市级家庭农场，家乡情葡萄专业合作社、古槐种植专业合作社被评为市级农业合作社，赵老埝生态养殖有限公司被评为市级龙头企业。樱花、葡萄、草莓、碧根果、稻虾米等特色农业也形成规模，初具特色。土地确权纠错工作全面完成，落实各项惠民政策，共发放各类涉农补贴资金2800余万元。开展河长制、林长制巡查，启动全市农业安全生产“六项机制”试点工作。圆满完成午秋两季秸秆禁烧任务。依托移民、扶贫、一事一议等项目着力完善农田水利设施建设。围绕打造樱花小镇，积极发展乡村旅游。成功举办第二届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节，开幕式在ZAKER平台全程同步直播，超过12万网民在线参与葡萄节活动，开幕式当天葡萄销售额突破150万元。积极筹备樱花节，增加社会关注度，“春之樱花、夏之葡萄、秋之收获、冬之草莓”的四季随手拍活动圆满完成，共收到参赛作品187幅，投票24000人次。樱花主题旅游接待中心即将竣工，2018年度中国合肥(长丰)樱花毅行全民健身走活动盛大举行，超过1200名各界人士亲身感受生态义井的生机活力，在线关注人数近30万人。出台奖补政策，励创建星级农家乐，支持农户依托自身生态资源和产业优势探索民宿开发。三是乡村面貌显著改善。整合资金建设一批道路交通、水利、城镇基础设施等项目。配合完成206国道改建任务和义井街道、涂拐街道改造升级工程，新建乡村公路86公里。强力推动美丽乡村建设，完成杜岗、义井中心村建设任务，启动义井美丽集镇建设，加快向东、徐巷美丽乡村建设。改造农村危房535户，完成增减挂项目1260亩，省、市级土地整治项目15000亩，建成高标准基本农田22600亩。除险加固小型水库3座，改造危桥1座，完成12个小电站608千瓦改造工程，开挖整修塘坝285口，清淤整治渠道42公里，解决6800户农村人口饮水安全问题。深入推进生态文明建设，新建3个污水处理厂，埋设管网4700米，新修下水道7500米，初步实现雨污分流。坚持“河长制”，率先推行农村环境综合整治市场运作机制，积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，深入推进秸秆禁烧和综合利用工作。完成节能减排任务，关闭淘汰3座小轮窑。实施森林增长工程。完成合淮阜高速公路8400米绿色长廊建设，建成全省最大5000亩樱花基地，杜岗村、向东村荣获安徽省森林村庄称号。四是社会事业全面进步。注重增强扶贫造血功能，推动精准产业扶贫，实现脱贫攻坚持续性发展，目前发展特色种养业贫困户1885户，特色种养业扶贫占比95%，特色种养业扶贫项目2259个，总资金493.968万元。建档立卡贫困人口有就业愿望53人，已全部帮扶就业。以合作社形式鼓励贫困户创业，杜岗辉丰合作社种植瓜蒌面积30余亩，由6户种植户组成，3户贫困户;联营瓜蒌专业合作社，瓜蒌面积140余亩，18户种植户组成，其中9户贫困户。全县首家扶贫驿站成功挂牌，着力构建集电子商务、金融服务、居家养老、就业保障、创业支持、便民利商、文化娱乐为一体的扶贫综合示范服务点。城乡低保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作做法得到省市表扬。建成农民文化乐园2个，农家书屋实现全覆盖。城乡居民医疗保险参合率稳定在98%以上。教育、科技、卫生计生等社会事业协调发展，连续4年荣获合肥市卫生先进单位。安全生产、信访维稳有序开展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。五是政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。扎实推进平安义井建设，人民群众安全感明显增强。各位代表，过去的一年，我们发展取得的成绩来之不易。此时此刻，我们不会忘记，义井乡十次党代会以来，从思路指引到推动实践给义井带来的巨大变化，不会忘记各位人大代表参政议政、谏言履职的倾心努力，更不会忘记全乡广大干部群众为加快转型发展、建设幸福义井的辛勤付出。在此，我代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去，我们深切感受到，要做好政府工作，必须坚持发展第一要务不动摇，全面贯彻落实县委、县政府和乡党委决策部署，主动适应新常态，创造性开展工作;必须坚持解放思想、更新观念，化解转型发展中的矛盾和问题;必须坚持狠抓项目建设不动摇，把实施“六大工程”作为既利当前、更惠长远的重要抓手;必须坚持民生优先不动摇，高度关注民生，让全乡人民共享改革发展成果;必须坚持党的领导不动摇，坚决贯彻党委的各项决策部署，做到公正廉明、执政为民。这是过去发展最根本的经验，也是未来发展最根本的保证。一是综合实力不强，经济基础薄弱，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。三是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。我们要直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，干字当头，走在前列，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2018工作未来五年，是加快义井发展的关键时期，义井作为生态农业乡镇，面临难得的历史发展机遇和巨大的发展空间，特别是乡第十次党代会确定的“适应新常态、抢抓新机遇，为全面建成小康社会而努力奋斗”的主题，为今后发展指明了方向，规划了路径，明确了目标。我们一定要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，应势而谋、因势而动、顺势而为，着力破解发展难题、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创义井经济社会发展新局面!乡第十次党代会明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，这是我们做好政府工作的行动纲领。我们将全面贯彻落实党的十八大以来的全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和县委县政府决策部署，按照乡第十次党代会的总体要求，坚定不移的推进“一产三产化、新型城镇化、城乡一体化”，全面实施“农业升级、创业富民、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，打造樱花小镇，建设美丽乡村，统筹各项社会事业发展，全面建成小康社会。主要奋斗目标是：固定资产投资年均增长5%以上，招商引资到位资金年均增长3%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%，保持经济持续健康发展，人民群众生活水平显著提高，生态环境明显改善，社会更加和谐稳定。实现上述目标，我们必须以乡第十次党代会为统揽，坚定信念，持续用力，遵循科学规律，优化发展路径，拓宽发展空间，增强发展动力，努力使义井的未来更加充满活力、更加靓丽多彩、更加幸福美好。 三、2017年主要工作各位代表，2017年是新一届政府的开局之年。新开局要有新气象，新起步要有新作为，要敢想敢干、快抓快干、务实苦干，进一步加大招商引资，进一步提升为企服务水平，进一步加强谋划规划策划，确保完成2017年各项工作任务。全乡2017年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入900万元;实现规上工业零突破;全社会固定资产投资15000万元;招商引资到位资金52000万元;农民人均可支配收入1.3万元;节能减排、环境保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作。坚持项目引领，夯实发展基础。一是抓好项目落地。实化招商成果，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制和要素保障机制，做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”，运用项目智能管理平台结合考核奖惩加快推进项目落地。二是突出招大引强，积极发挥工商业联合会作用，增强服务意识、拓展服务领域、提高服务本领，推进以商招商、产业招商、总部招商、基金招商，着力引进科技含量高、带动能力强的项目，力争圆满完成县下达任务的基础上再做突破。三是优化发展环境。全面推进“放管服”改革，深化互联网+政务服务，构建行政审批3.0版本。设立中小企业服务中心，进一步整合审批流程，缩短审批时限，提高审批效能。全面清理中介服务事项，降低制度性交易成本。创新完善项目招标评价办法，健全交易运行机制，强化标后监管。常态化开展“四送一服”活动，关注企业成长，真情服务企业。优化产业布局，推动经济转型一是发展现代农业。继续围绕打造“1轴2核3园”现代农业示范区的总体思路，进一步完善产业布局。紧紧围绕县农业“310”工程，提升发展以草莓为代表的特色瓜果产业，大力发展以稻虾共养为代表的生态循环农业，扶持发展以薄壳山核桃为代表的林果产业，允许村居充分利用闲置土地或者投入资金发展相关产业，鼓励有条件村集体入股，壮大村级集体经济。大力发展农村电子商务，加强电商从业人员业务培训，引进培育一批诸如“邮乐购”、“扶贫驿站”等电商服务平台，帮助农民实现农副产品线上线下销售，拓展渠道，节约成本，增加收入。二是推进创业富民。坚决落实“义井乡创业富民工程实施方案”，进一步解放思想，大胆创新体制机制，培育创业主体，强化政策扶持，提升服务水平，优化发展环境，鼓励百姓创家业，支持能人办企业，引导干部干事业，使劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发，营造良好的就业创业氛围。三是大力发展乡村旅游业，以创建安徽省特色旅游乡镇为目标，致力打造生态小镇，合肥市“后花园”。着力做好樱花基地基础设施建设，通过开展樱花节系列活动，积聚人气，打造旅游文化品牌。以樱花小镇特色为突破点，以涂拐、向东、车王等美丽乡村建设为立足点，利用自身自然、文化、产业特色，注入人文内涵、历史底蕴，打造多元化、差异化旅游目的地，实现“一村一景”、“一村一品”。充分调动群众参与积极性，鼓励村民参与特色民宿、农家乐打造，增加农民收入同时，促进旅游业常态化发展。实施城乡统筹，建设生态美丽义井。坚持规划先行，重点做好“两治理、一加强”，加大治脏治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，结合美丽乡村总体规划，按照网格化管理要求，建立城乡环卫一体化长效机制，规范环卫管理体系，狠抓农村环境“三大革命”，完善设施建设，重视群众参与，实现全域垃圾分类治理，全力推进改水改厕进度，完善雨污管网入户，提升道路绿化，全面改善人居环境，结合文明创建活动，发扬文明乡风。全力完成涂拐、车王美丽乡村建设，确保通过省市验收。重点推进土地增减挂、高标准农田、占补平衡项目，盘活土地存量，提高土地利用率。科学规划，严厉打击违章乱建、占用耕地，同时结合美丽乡村建设，建造一批布局合理、经济美观的居民安置点，跟进配套设施建设，打造景观优美、环境宜人村落。完善考核奖惩机制，充分调动乡村两级积极性，力争全年新增土地500亩以上。以土地整治为平台，统筹推进路、水、田、园规划建设，打造环境优美生态小镇。 （三）突出民生改善，提升群众幸福指标。健全保障机制暖民心。稳步推进民生工程，做好城乡居民医保、低保、五保供养和重症精神病人、流浪乞讨人员、重度残疾人社会救助等工作。积极发挥工会、共青团、妇联、老年大学作用，建立健全农村留守儿童和妇女、空巢老人关爱服务体系。实施敬老院改造提升工程，开展活动丰富老人文化生活。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。巩固脱贫成果，大力发展产业扶贫，做好政策宣传，帮助贫困户发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，实现稳定脱贫。提升社会治理定民心。大力开展“社会治理提升年”活动，注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感和满意度。加强法制宣传，完善法律援助制度，提高群众维权、守法意识。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。加大重点行业、重点领域安全生产排查整治力度，实施安全生产“五个一”工程，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。落实“河长制”、“林长制”工作制度，加大环保督查力度，积极开展大气污染防治和养猪场整治活动，为人民群众营造安全、健康的社会环境。完善公共服务得民心。加快村(居)基础设施建设，逐步完善社区管理服务体制、健全社区服务功能，推动社区管理网格化、信息化。大力推进道路畅通工程，提升民生福祉。健全医疗卫生服务体系，推行家庭医生签约，继续提升计划生育服务能力和水平。充分发挥综合文化服务中心功能作用，推进广播“村村通”和农家书屋建设，开展“长丰好人”推荐和十星户文明创建活动，组织“美丽庭院”创建评比，“书香义井”阅读比赛、“清风杯”广场舞比赛和“我们的节日”等丰富多彩的文化活动，满足群众文化需求。 五、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。一是发展现代农业。精心打造杜岗葡萄、瓜蒌，向东草莓、车王芡实、曹店水芹、迎水中药材等特色产业基地，推进樱花生态示范园、车王特色种养示范园、杜岗果蔬示范园建设，增强农产品标准化、商标品牌意识，实现农业转型升级发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。积极推进农村土地有序流转，适度发展农业规模经营，培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。推进农业“接二连三”，鼓励农产品初加工，探索发展休闲观光农业、体验农业，提升农业产业附加值。依托“邮乐购”农业电商运营中心，帮助农民实现农副产品线下经营，拓展农民增收渠道。抓好第八届中国草莓大会草莓综合展示园示范工程建设。依托移民扶贫、江办、一事一议、八小工程等项目扶持政策，着力完善农田水利基本建设，改进农业发展环境。二是强化招商引资。强化招商意识，按照县委要求，主要负责人全年报送招商信息不少于3条，班子成员不少于2条，其他工作人员不少于1条;依托优势资源，编制完善招商项目库，推进精准招商、信息招商、产业招商、以商招商等多种方式;鼓励全民招商，对招商信息落地动工予以嘉奖。深度拓展江浙沪市场，深度对接企业，着力引进侨裕集团户外用品、尚天然农业主题公园等项目，招商建设樱花产业园旅游开发项目。实现大川新能源、聚日源渔光互补以及樱花商业街等项目全面竣工。支持乔鑫户外、祺祺制衣等企业向“专精特新”方向发展，培优培强2户以上骨干企业。坚决依法打击破坏经济发展环境的人和事，优化服务保障能力，切实帮助企业解决实际问题。三是发展乡村旅游。以创建安徽省优秀旅游乡镇、合肥都市圈后花园为目标，按照樱花小镇特色定位，重点围绕樱花主题旅游区、车王古村文化区、杜岗生态涵养区、乡村名宿示范区、义井功能聚集区等“五大板块”，着力拓展培育“樱花、老槐树、葡萄”等产业链条。坚持政府引导、市场运作，加快樱花示范园景区、樱花旅游接待中心和樱花大道建设，抓花樱花展示园、江淮树种植物园、草坪广场、林下花卉景观，积极举办游园踏青、看春摄影、风筝、婚庆、自驾游等樱花文体系列休闲活动。依托革命历史资源，打造涂拐红色旅游基地。争取举办樱花节、葡萄采摘节。利用旅游发展资金，按照3A景区标准，建设一批旅游项目和旅游设施。大力推进旅游招商，积极开发旅游特色产品和景点建设，推动旅游产业快速发展，力争全年旅游人数突破万人。突出城乡统筹，提升义井发展形象。一是优化城乡布局。坚持规划引领发展，完成土地利用规划和集镇总体规划修编，完善旅游发展专业规划，做到“多规合一”，“一张蓝图”统筹全乡发展。加快编制涂拐、车王、红桥等美丽乡村、美丽村庄、村庄整治规划编制工作，加快健全城乡规划体系建设。二是建设美丽乡村。突出“两治理一加强”，加大治脏、治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，尽快改变脏乱差局面。全面完成向东中心村、徐巷社区美丽乡村和美丽集镇建设任务，做好自然村庄整治，抓好美丽庭院建设，确保顺利通过省市级验收。着力提升涂拐美丽乡村建设水平，为创建安徽省美丽乡镇示范点奠定基础。三是抓好土地整治。全力做好增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，制定考核奖惩办法，充分调动乡村两级积极性，鼓励先干、奖励快干、支持多干，力争新增耕地1000亩以上。完成杨店村7300亩市级土地整理项目和2016年土地增减挂项目配套设施项目。加强乡村规划和土地管控，严厉打击乱占耕地和违法建设。把土地整治与美丽乡村建设结合起来，加强农田水利基本建设和旧村庄改造，打好组合拳。四是完善基础设施。完成涂拐县级大建设任务。全面完成农村道路提升工程，加快推进义井大道、樱花大道(涂拐至朱义路)和红桥大道(合淮路至红桥)建设，打通断头路，畅通微循环，实现义井道路“村村通、路路通、天天通”。争取把龙门寺自来水引进义井，解决义井饮水安全问题。合理引导江淮分水岭综合治理、农业综合开发和移民扶贫项目向园区集中，发挥产业集聚效应。五是强化市容创建。针对当前集镇环境存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题，坚持“宣传开路、教育先行、典型示范、以点带面”的思路，扎实开展文明创建活动，实实在在解决脏乱差问题，切实改善群众人居环境。大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等不良行为，推广创建“放心早餐店”，继续规范市场经营环境。组织实施立面整治，完善雨污排水管网入户，提升道路绿化，整修沿线道路接口。适应县级农村环境综合整治考评改革，继续走在全县先进方阵前列。拓展“三线三边”治理范围，综合整治合淮路义井段、涂拐街道、杜岗路、车王路、顺天寺路等沿线环境，实现主干道路保洁全覆盖。积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，实现“全域全年全面”禁烧。深化群众精神文明创建活动，开展“长丰好人”评比和十星户文明创建活动，全面培育文明乡风。突出民生改善，提高共建共享水平。一是全力推进脱贫攻坚。落实“一年集中攻坚，四年巩固提升”部署，确保建档立卡贫困户通过省级评估验收。巩固脱贫攻坚年活动成果，大力发展产业脱贫，鼓励贫困户因地制宜、因户施策发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业;鼓励支持创业帮扶带动贫困户脱贫;加快贫困村基础设施建设，改善发展条件，鼓励社会力量参与扶贫;用足用活补助政策，确保政策措施落到实处。二是着力办好民生实事。多措并举增加就业，稳步做好城乡居民医保、低保、社保、重症精神病人、流浪乞讨人员和重度残疾人社会救助等工作。推行家庭医生签约，健全医疗卫生服务体系。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。三是加快社会事业发展。深入实施文化惠民工程，切实发挥乡镇综合文化文化服务中心功能，规划建设淮西革命纪念馆。巩固基层卫生计划生育服务改革成果，不断提升计划生育服务能力和服务水平。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚持“一岗双责、党政同责”，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。扎实开展第三次全国农业普查。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，发挥工会、共青团、妇联作用。认真做好物价、人防应急、防震救灾、民族宗教、档案、民兵预备役等工作。 四、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业在新的理念指引下发展，梦想在不懈奋斗中绽放。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，真抓实干，开拓进取，为建设美丽义井，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【长丰县招商】质量流动诊所助力安徽净水业提质增效

  在安徽省合肥市双凤经济开发区，一场以"质量流动诊所"为主题的精准服务活动为当地净水企业开出高质量发展"良方"。这场由省级质检机构与认证中心联合开展的特色活动，通过专家现场"问诊把脉"，帮助近40家净水企业解决技术瓶颈与标准困惑，成为安徽省创新质量监管方式、优化招商引资环境的重要实践。活动聚焦企业质量提升需求，通过技术帮扶与政策解读，有效打通了质量服务的"最后一公里"。 一、创新服务模式破解行业痛点 安徽省市场监管局首创的"质量流动诊所"机制，是针对制造业质量短板设计的移动式服务平台。在净水行业专项活动中，质检专家团队深入企业生产一线，通过产品检测数据分析和工艺流程核查，系统梳理出滤芯寿命短、废水比超标、电气安全不达标等共性技术问题。中国质量认证中心专家现场解读了最新版净水器CCC认证实施规则，特别强调了涉水产品卫生许可与电器安全双重认证要求。国家标准化管理委员会发布的《净水机水效限定值及水效等级》强制性标准成为讨论焦点，专家建议企业提前布局反渗透技术的能效提升。 二、标准引领驱动产业升级 活动现场发布的《安徽省净水器产品质量白皮书》显示，部分企业存在执行标准滞后的问题。省级质检机构重点讲解了企业标准"领跑者"制度的实施要点，指导企业建立严于国家标准的内控指标体系。针对净水行业特有的卫生性能要求，专家团队演示了微生物指标、重金属析出等关键项目的检测方法，并分享了长三角地区产品质量联查的典型案例。合肥市质检院提供的比对试验数据显示，参与过"质量流动诊所"的企业产品合格率较帮扶前平均提升12个百分点。 三、政企协同构建长效机制 安徽省净水行业协会与省市场监管局建立了常态化协作机制，将"质量流动诊所"升级为包含标准宣贯、技术培训、质量诊断的系列服务。合肥市经开区管委会配套推出质量提升专项资金，对参与诊断的企业给予检测费用补贴。在后续跟踪服务中，质检机构开发了线上质量咨询平台，企业可通过"云端问诊"实时获取专家支持。中国标准化研究院提供的资料显示，这种"线下诊断+线上复诊"的模式已在长三角多省市复制推广。 四、区域联动培育质量生态 作为长三角质量提升示范项目，"质量流动诊所"已纳入沪苏浙皖共同实施的重点工作计划。安徽省质检院与上海分中心建立检验结果互认机制，帮助企业减少跨区域认证成本。在滁州、芜湖等净水产业集聚区，市场监管部门联合高校设立质量创新工作站，将单一产品检测延伸至供应链全环节管控。国家市场监管总局在专项调研中指出，这种"诊疗式"服务有效促进了区域质量协同发展，为战略性新兴产业培育提供了可借鉴的实践样本。 这场持续深化的质量提升行动，正推动安徽净水行业从传统制造向标准引领转型。通过构建覆盖产品全生命周期的质量服务体系，"质量流动诊所"不仅开出对症药方，更建立起预防质量隐患的长效机制，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-24

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